在“世界末日”的前幾天,希臘的感覺(jué)肯定不錯。標準普爾上周二破天荒地將其評級從選擇性違約上調至B-。這是自2011年6月以來(lái)標普給希臘的最高評級,在12月5日希臘啟動(dòng)今年第二次債務(wù)重組時(shí),該機構曾毫不客氣地將希臘評級暫時(shí)下調至選擇性違約。
標普的主要理由是歐元區有力且明確的不放棄希臘的承諾。歐元區財長(cháng)12月13日同意12月份向希臘發(fā)放343億歐元救助貸款,明年3月底前再發(fā)放另外的148億歐元貸款。12月19日,歐洲央行又宣布,將在貨幣市場(chǎng)操作中重新接受希臘國債作為抵押品。歐洲金融穩定基金也于同日宣布,明年將通過(guò)發(fā)行長(cháng)期債券籌集550億歐元至600億歐元,為愛(ài)爾蘭、葡萄牙和希臘救助計劃融資。
這真有些寒冬梅花開(kāi)的味道。早在希臘成功回購319億歐元債券,歐元區又同意救助方案后,希臘總理薩馬拉斯就禁不住樂(lè )觀(guān)地斷言,連續五年衰退之后,希臘出現了真正的增長(cháng)前景。他接著(zhù)承諾,陷入癱瘓的銀行業(yè)將在未來(lái)幾周得到重組。同時(shí),受歐央行重新接納希臘國債消息的提振,19日當日希臘10年期債券收益率即降至21個(gè)月來(lái)最低水平。
有趣的是,當讀者看到本篇文章時(shí),一個(gè)事實(shí)是傳說(shuō)中的“世界末日”是虛驚一場(chǎng),瑪雅人開(kāi)了世界一個(gè)玩笑。那么,后“世界末日”時(shí)代的希臘,是否也已安然無(wú)恙了呢?會(huì )不會(huì )是標普給全球投資者開(kāi)了一個(gè)玩笑?
標普的判斷或許過(guò)于樂(lè )觀(guān)了,這種樂(lè )觀(guān)情緒有可能誤導全球投資者,讓世界誤以為希臘已走出困境,歐債危機的陰云開(kāi)始消散。更真實(shí)的圖像是,希臘獲得歐洲央行救助貸款,一方面是對希臘在實(shí)現歐元區減赤目標時(shí)所作出的努力及取得的成果的肯定,另一方面則是歐元區對成員國救助承諾的程式化履行及對整個(gè)歐洲未來(lái)形勢的擔憂(yōu),歐元區的繼續爭吵與拖延只會(huì )加深危機,并給希臘意大利等重債國以負激勵。
具體而言,希臘的財政狀況確實(shí)已有所好轉。希臘上個(gè)月就已計劃開(kāi)始向供貨商、保險基金和個(gè)人償還93億歐元欠款。希臘財政部12月10日公布的數據顯示,由于支出大幅削減抵消了收入的小幅下滑,希臘1-11月份赤字縮窄至129億歐元,上年同期為215億歐元,縮窄幅度達40%。當期基本預算赤字同樣大幅下滑,至15億歐元,上年同期為59億歐元。預算支出降至587億歐元,上年同期為680億歐元。歐元集團表示,2009年以來(lái)希臘結構性赤字占國內生產(chǎn)總值的比例已降低13.9個(gè)百分點(diǎn)。
然而,希臘這一讓歐元區看起來(lái)還算不錯的財政數據,是以國內的經(jīng)濟緊縮與政治壓力為代價(jià)的。希臘財長(cháng)雅尼斯·斯圖納拉斯就很清楚這一處境,他對媒體公開(kāi)說(shuō),明年是“生死攸關(guān)”的一年,如果希臘能夠落實(shí)歐盟與IMF的方案,就能渡過(guò)難關(guān),如果執政聯(lián)盟無(wú)法承受政治壓力,就會(huì )失敗。他認為,希臘“仍面臨可能的破產(chǎn)風(fēng)險”,一旦無(wú)法償還國際債權人,退出歐元區就不可避免。
斯圖納拉斯這段話(huà)有著(zhù)很強的向國內國外喊話(huà)的意味,但也不否認他說(shuō)出了希臘目前的政治和經(jīng)濟現實(shí)。希臘既要擺平國際債權人,又要擺平國內的執政聯(lián)盟,防止因兩個(gè)中左翼政黨退出而致聯(lián)合政府垮臺。希臘得到了歐元區的救助,這一防范歐元區解體的重要步驟,仍需要希臘選民付出更多的代價(jià)。斯圖納拉斯說(shuō)希臘明年將以空前力度嚴打漏稅,實(shí)現私有化的嚴格目標,為外來(lái)投資掃除官僚主義障礙,但這更多的是在存量上下功夫,能否帶來(lái)增量仍不得而知。
經(jīng)濟處于衰退失業(yè)率也居高不下的希臘,和整個(gè)歐元區一樣,仍未找到經(jīng)濟復蘇的真正辦法。壞消息是,聯(lián)合國《2013年世界經(jīng)濟形勢與前景》將2013年全球增長(cháng)預期下調至2.4%,并警告稱(chēng)世界經(jīng)濟可能重陷衰退,而歐洲則陷入了債務(wù)、緊縮政策、低增長(cháng)和高失業(yè)率的“惡性循環(huán)”。相信捧著(zhù)新進(jìn)落入口袋的343億歐元貸款的希臘,更知其中的意味。