中央經(jīng)濟工作會(huì )議公報兩處提及金融風(fēng)險問(wèn)題。這足以看出高層對當前金融領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險之重視程度。那么,金融領(lǐng)域的潛在風(fēng)險主要表現在哪里呢?
地方融資平臺金融風(fēng)險仍然是一大隱患。截止2010年底,審計署審計出的地方融資平臺總債務(wù)為10.73萬(wàn)億元,其中8萬(wàn)億元左右為銀行貸款,今年已經(jīng)進(jìn)入還款密集期,至今歸還額度非常有限。許多都采取了展期、以舊貸新等戰術(shù),這種做法將使得地方融資平臺金融債務(wù)被越滾越大,風(fēng)險也被越滾越大。同時(shí),去年以來(lái)各地方政府以穩增長(cháng)為名義又開(kāi)始借助地方融資平臺大舉借債。使得地方融資平臺債務(wù)不但沒(méi)有縮小而且還在快速擴張。
房地產(chǎn)金融風(fēng)險是又一大金融潛在風(fēng)險。隨著(zhù)房地產(chǎn)調控逐步深入,一部分部地區投資投機性需求泛濫導致的房地產(chǎn)泡沫將破裂。但是從全國來(lái)看,房地產(chǎn)調控導致銀行貸款風(fēng)險是完全可控的。截止9月底我國銀行業(yè)貸款余額為61.51萬(wàn)億元,其中房地產(chǎn)貸款余額為11.74萬(wàn)億元,占比為19%。對整個(gè)貸款風(fēng)險影響有限。同時(shí),在11.74萬(wàn)億元房地產(chǎn)貸款中個(gè)人購房貸款余額7.8萬(wàn)億元,占比66.4%,個(gè)人購房貸款安全性相對較高。
再一大金融風(fēng)險隱患就是影子金融風(fēng)險。我國今年前11個(gè)月社會(huì )融資規模為14.15萬(wàn)億元,其中人民幣貸款增加7.75萬(wàn)億元,占社會(huì )總融資規模的54.77%,其他渠道融資高達6.4萬(wàn)億元,占45.2%。信托等非銀行金融機構和民間借貸等融資比例都在增長(cháng)。金融脫媒化現象越來(lái)越嚴重,影子銀行業(yè)務(wù)在快速膨脹。主要包括以下幾個(gè)方面:民間借貸演變成為高利貸風(fēng)險;小額貸款公司和擔保公司風(fēng)險;信托公司信托集合理財產(chǎn)品特別是投向于房地產(chǎn)行業(yè)的產(chǎn)品風(fēng)險;銀行、證券期貨以及各類(lèi)基金公司發(fā)行的理財產(chǎn)品風(fēng)險;在全國興起的帶有期貨金融性質(zhì)的各類(lèi)交易所基本是一個(gè)投機炒作平臺,而且管理上有空白點(diǎn),風(fēng)險很大。
鑒于此,加大金融風(fēng)險的防范就尤其重要。應堅決整頓各類(lèi)金融市場(chǎng)、借貸市場(chǎng),將其納入正規金融監管。對于已經(jīng)發(fā)生的金融風(fēng)險,要積極化解,將其影響壓縮到最小程度。