12月24日，國務(wù)院提請十一屆全國人大常委會(huì )第三十次會(huì )議初次審議的土地管理法修正案草案，對“土地補償”作了重大修改——刪除了現行法第47條中按土地原有用途補償和30倍補償上限的規定。（12月25日《東方早報》）
　　近年來(lái)，由于征地補償的不公平，補償不到位及征地程序的不完善，導致上訪(fǎng)不斷，群體事件有增無(wú)減。國家信訪(fǎng)局統計稱(chēng)，群體性上訪(fǎng)事件60%與土地有關(guān)，每年因為征地拆遷引發(fā)的糾紛在400萬(wàn)件左右。這么多的糾紛與群體上訪(fǎng)事件，顯然影響著(zhù)社會(huì )的和諧與穩定。
　　現行土地管理法第47條規定，征收土地按照被征地的原用途給予補償，土地補償費和安置補助費的總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍。這個(gè)補償辦法本身存在著(zhù)標準偏低、規定過(guò)死的缺陷，從而導致補償給農民的錢(qián)與地方政府出賣(mài)土地的價(jià)格懸殊太大，從農民手中征地一畝補償幾萬(wàn)元，地方政府一轉手就是幾十萬(wàn)、乃至幾百萬(wàn)元�！耙贿M(jìn)一出”的價(jià)格如此懸殊，叫失地的農民心理如何平衡？更重要的是一些農民的土地被征用之后，卻缺失社會(huì )保障，農民失地后也就將失業(yè)。農民考慮著(zhù)未來(lái)的生計，就不得不和地方有關(guān)方面抗爭，這就造成摩擦與矛盾。一旦當地政府沒(méi)有及時(shí)地處理好，矛盾激化，群體事件將會(huì )爆發(fā)。
　　而且至今一些地方官員也沒(méi)有反思征地中的不當行為，沒(méi)有轉變觀(guān)念。寧愿花大量的人力、財力去“撲火”，也不愿提高征地補償。事實(shí)上，因土地糾紛，群眾要上訪(fǎng)，地方政府要截訪(fǎng)，其截訪(fǎng)的成本相當昂貴，而一旦發(fā)生群體事件，“維穩”的成本就更加昂貴。
　　家鄉有一位上訪(fǎng)者曾說(shuō)，他對一些官員的做法想不通。當地政府征了他家的一畝多地，他要求當地政府多補償6000元錢(qián)，不同意就強征。于是他去北京上訪(fǎng)，鄉政府派5名干部去北京截訪(fǎng)，來(lái)回乘飛機、吃住的錢(qián)卻花了2萬(wàn)多元。他搖頭嘆息說(shuō)：“他們寧可這樣折騰花錢(qián)，就是不肯多給我們點(diǎn)�！边@種僵化的思維，是導致土地糾紛越來(lái)越多的根本原因。
　　其實(shí)，只要做到公平公正，農民兄弟不難溝通。多年前，要建黎溫高速公路，需征我們村莊上的土地，補償非常低，鄉親們也沒(méi)意見(jiàn)，他們認為國家搞建設，理應支持。但由于某位領(lǐng)導的弟弟沒(méi)被征地，但在權力的運作下，他也和被征地村民分到一樣多的錢(qián)，那些被征地的村民覺(jué)得很不公平。征地損失莊稼，失去了土地，憑什么沒(méi)有失地的人也分同樣多的錢(qián)？于是被征地的村民上訪(fǎng)，打官司，到鄉政府鬧事。平靜的村莊再不平靜，兄弟不和、親家成仇。
　　在我看來(lái)，農民兄弟是樸實(shí)、厚道的，也是講道理的，他們既不刁，也不橫，只要我們的地方政府能正確地對待群眾的合理要求，不蠻干、不亂來(lái)，公正、公平辦事，老百姓就會(huì )心服口服。
　　群體性上訪(fǎng)事件60%與土地有關(guān)，這說(shuō)明征地是當前影響社會(huì )穩定的最大因素。如果征地這個(gè)問(wèn)題處理好了，減少了這個(gè)60%，顯然群體性上訪(fǎng)事件就會(huì )少很多。處理好了征地問(wèn)題，等于是抓住了“維穩”的牛鼻子，因此各級政府要正確處理好城鎮化建設和保護被征地農民合法權益的關(guān)系，堅持“先補償安置，后實(shí)施征地”，尤其要讓農民有參與權、話(huà)語(yǔ)權，要從長(cháng)遠生計考慮失地農民的社會(huì )保障。比如讓農民享受土地的開(kāi)發(fā)權，享受土地用途轉變所帶來(lái)的好處等。