進(jìn)入年底，一些政府部門(mén)又到了一年一度的突擊花錢(qián)時(shí)間。根據財政部公布的最新一期財政收支數據預估，今年12月份將有約1.9萬(wàn)億元的預算資金待支。對此，財政部財科所副所長(cháng)白景明發(fā)表署名文章表示，雖然2012年年底財政支出規模較大，但并不是違反預算管理規定，“突擊花錢(qián)”這種現象不僅發(fā)生在中國，日本也是如此。（12月25日《中國經(jīng)濟周刊》）
　　其實(shí)，只要在預算法規、財政監督的框架內，花錢(qián)是合規的。今年站出來(lái)發(fā)表“突擊花錢(qián)不違規”這一言論的財政部官員，想要表達的，或許就是這么個(gè)意思。為了佐證“突擊花錢(qián)”的合法性，他還專(zhuān)門(mén)拉出日本來(lái)做類(lèi)比。這當然沒(méi)有問(wèn)題，大到一個(gè)國家，小到一個(gè)單位，只要符合了法律與制度程序，怎么花錢(qián)，那是你的自由與權利�！　　〉�像如今的“年底突擊花錢(qián)”，公眾之所以對這種行為不抱好感，甚至表示質(zhì)疑，其實(shí)就因為，在公共部門(mén)“花錢(qián)”長(cháng)期不公開(kāi)、難透明、缺監督的背景下，“年底突擊花錢(qián)”很難脫離人們有關(guān)公共行政倫理的叩問(wèn)。如果說(shuō)年底突擊花錢(qián)不違規，那么這樣的經(jīng)費使用是否合理與有效？是否存在浪費現象甚至腐敗暗角？在日常的各種公共開(kāi)支中，是否存在亂花錢(qián)、開(kāi)支無(wú)效益等現象？某種程度上來(lái)說(shuō)，人們真正反對的不是年底集中花錢(qián)，而是大手大腳、無(wú)效益、無(wú)準則地亂花錢(qián)。
　　公眾的憂(yōu)慮并不是無(wú)中生有。這些年來(lái)，每到年底，總能曝出一些突擊花錢(qián)風(fēng)波。除了各種天價(jià)晚會(huì )、年底出差旅游福利，還有購買(mǎi)超標轎車(chē)、發(fā)放蘋(píng)果iPhone當年終獎品等讓人大開(kāi)眼界的事�？梢韵胂�，如果公共資金的使用始終云遮霧罩，缺乏放在陽(yáng)光下的坦誠與勇氣，就算在現有制度框架內,日常資金使用乃至年底突擊花錢(qián)合乎規定，也未必經(jīng)得住民意拷問(wèn)。
　　從技術(shù)上對現有預算制度進(jìn)行改進(jìn)，加強財政監督、審計監督和人大監督，這些都曾是人們對遏制“年底突擊花錢(qián)”開(kāi)出的藥方。但想要改觀(guān)一種現象，從來(lái)都是一項系統工程。如果公共財政的預算及使用情況，始終把公眾監督排除在外，缺乏起碼的公開(kāi)與透明，那么“年底花錢(qián)不違規”便難免陷入一種自說(shuō)自話(huà)的境地中。如果公眾一直缺乏起碼的知情權，人們對突擊花錢(qián)的憂(yōu)慮與質(zhì)問(wèn)便很難消散。