網(wǎng)絡(luò )沒(méi)有法治,現實(shí)就沒(méi)法兒治
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2012-12-27 作者:曹林 來(lái)源:中國青年報
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12月26日下午參加了人民網(wǎng)組織的“網(wǎng)絡(luò )立法與信息安全專(zhuān)題研討會(huì )”,發(fā)言者有參與立法的專(zhuān)家,有先前反對立法的普通網(wǎng)友,還有政府部門(mén)的官員、一直關(guān)注網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題的專(zhuān)家、曾深受網(wǎng)絡(luò )攻擊之害的企業(yè)。與會(huì )者一個(gè)基本的共識是,立法非常必要,已不能一拖再拖了。即使觀(guān)點(diǎn)再激進(jìn)的網(wǎng)友,也歡迎立法保護公民個(gè)人的電子信息,治理網(wǎng)絡(luò )亂象。 比如好幾家受害的企業(yè)都提到了一個(gè)問(wèn)題,網(wǎng)上造謠的成本非常低,上網(wǎng)發(fā)一個(gè)能渲染公眾情緒的帖子,就能操縱公眾注意力;收益非常高,迅速吸引人氣,利用烏合之眾的憤怒感,成功抹黑了競爭對手;負面影響非常大,對手被污名化,公眾被假新聞欺騙,輿論被操縱和利用。低成本,高收益,大傷害,近乎零懲罰,而維權的成本又非常高,給正當維權設置了很多障礙,許多時(shí)候只能忍氣吞聲。收益與成本的失衡,無(wú)異于鼓勵人去造謠、誹謗和抹黑對手。 不能讓任何人從自己的錯誤中受益,所以需要法律這種外力的介入,就是要矯正和扭曲這種失衡和誤導,以法律加大對造謠誹謗者的懲罰,讓作惡者付出沉重代價(jià),給網(wǎng)絡(luò )輸入正面的能量,給網(wǎng)眾傳遞正面的引導,而不是因為無(wú)原則的寬容而投鼠忌器。 一個(gè)基本的常識是,網(wǎng)絡(luò )如果沒(méi)有法治,現實(shí)就沒(méi)法兒治。網(wǎng)絡(luò )有自律能力,能自發(fā)形成一些規范,但不得不面對的現實(shí)是,很多時(shí)候網(wǎng)絡(luò )自發(fā)形成的規范,也會(huì )失靈。這種失靈,就需要法律去填補。沒(méi)有規矩不能成方圓,這個(gè)規矩在很大程度上需要通過(guò)法律確立,形成明文的規定。有了明文的規定,被侵權者就能依靠規定捍衛正當權益,作惡者也會(huì )依法受到嚴懲,并會(huì )在網(wǎng)絡(luò )上形成應有的威懾力,公眾也有了穩定的利益預期。 網(wǎng)絡(luò )沒(méi)有法治,現實(shí)就沒(méi)法兒治。因為無(wú)法,對應的就是無(wú)規則。沒(méi)有法律規則,潛規則就大行其道——潛規則根本無(wú)法讓公民有穩定的利益預期。道德調整很多時(shí)候是很無(wú)力的,道德有用的話(huà),還要警察干嗎?人治更不靠譜兒,行政規制弊端更多。 套用一句俗套的話(huà),法律不是萬(wàn)能的,但沒(méi)有法律是萬(wàn)萬(wàn)不行的。無(wú)法寄望于法律解決每一個(gè)網(wǎng)絡(luò )問(wèn)題,無(wú)法期待法律能在網(wǎng)絡(luò )上“除惡務(wù)盡”,但沒(méi)有法律,就不會(huì )有基本的網(wǎng)絡(luò )公共秩序。
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