近日，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議確定了降低流通費用的10項政策措施，以落實(shí)7月11日通過(guò)的《國務(wù)院關(guān)于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，降低流通成本，提高流通效率。
　　當前中國流通等交易總費用較高，高壟斷租金、高行政成本和稅負，是流通成本較高的直接誘因�？梢�(jiàn)，國務(wù)院要求降低農產(chǎn)品生產(chǎn)流通水電價(jià)、規范和降低農產(chǎn)品市場(chǎng)收費、嚴格執行農產(chǎn)品綠色通道政策、開(kāi)展農產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點(diǎn)，以及加強對公用事業(yè)延伸服務(wù)的收費監管等，無(wú)疑將降低流通領(lǐng)域的稅費成本，提高流通效率，以保障元旦、春節假期物價(jià)的相對穩定。
　　在流通行業(yè)進(jìn)行稅費整頓的確能降低流通成本，維穩兩節期間的物價(jià)，但每年節假日前的清理整頓，也應該逐步轉變?yōu)橐环N持續性的制度安排。同時(shí)，通過(guò)降低水電價(jià)和各種市場(chǎng)收費等手段降低流通費用，客觀(guān)上存在誰(shuí)來(lái)埋單的困擾。向流通領(lǐng)域提供的水電價(jià)低于市場(chǎng)均衡價(jià)，其價(jià)差不會(huì )自動(dòng)消失，總需有人埋單，其差價(jià)不論是被售電部門(mén)承擔，還是以相關(guān)企業(yè)利潤收窄或虧損為代價(jià)，最終都需政府以財政補貼形式埋單。顯然，無(wú)論何種方式平抑降價(jià)降費下的差價(jià)缺口，最終將只是支付形式和支付主體的變化，不可能有真正的免費午餐。
　　消費既是經(jīng)濟增長(cháng)的起點(diǎn)又是歸宿，而流通是連接制造與消費的動(dòng)脈，經(jīng)濟失衡增長(cháng)、貨幣超發(fā)信用創(chuàng )造過(guò)快，最終都將通過(guò)以抬高交易成本，進(jìn)而以結構性通脹方式加以釋放。高流通成本且久治不愈，恰是粗放式經(jīng)濟增長(cháng)、持續超發(fā)的基礎貨幣等必然附帶支付轉移結果。以公路為例，全球82%的收費公路在中國，公路車(chē)輛通行費超過(guò)人均GDP的2%居全球之冠，貸款公路建設擴張下公路建養資金年均缺口達2380億元等，要么抬高流通成本，要么導致資本品孳息低效甚至不良化率上升。
　　顯然，如此快速的交運網(wǎng)絡(luò )建設，盡管推高了GDP增長(cháng)數字，但無(wú)疑也使中國經(jīng)濟增長(cháng)的成本步入高速通道，即這些通過(guò)信用貨幣創(chuàng )造推動(dòng)的高速公路等，再配置以較高的運營(yíng)和護養成本等，最終將以高企的流通成本，不可避免推高中國經(jīng)濟的運行成本，壓低中國經(jīng)濟潛在增長(cháng)率，使中國面臨著(zhù)資本和儲蓄耗損困惑。
　　鑒于此，也需要改變投資主導的粗放式經(jīng)濟增長(cháng)方式，結束過(guò)度寬松的貨幣信貸政策。當前國內流通成本居高不下，與流通領(lǐng)域的非市場(chǎng)性淤障較為突出有關(guān)，通過(guò)行政手段清除這些淤障有其必要性，但根本上緩解流通成本高企，還需加快經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變，走出倚重貨幣超發(fā)、信用創(chuàng )造的投資拉動(dòng)模式，以使資本品投資增長(cháng)與經(jīng)濟可承載能力相協(xié)調，避免規劃式超前投資抬高經(jīng)濟運行成本，耗損經(jīng)濟潛在增長(cháng)率。消費本身孕育著(zhù)投資動(dòng)能，倚重消費要優(yōu)于單純?yōu)镚DP增長(cháng)而投資。