有關(guān)方面嚴禁年終突擊花錢(qián)，但記者在江蘇、廣東、廣西等地采訪(fǎng)發(fā)現，一些地方政府部門(mén)又開(kāi)始了新一輪的變相“突擊花錢(qián)”：組織考察借機公費旅游、大操大辦豪華年會(huì )、濫發(fā)年終福利，年底到商店、酒店先花錢(qián)開(kāi)發(fā)票，等來(lái)年再實(shí)質(zhì)性消費……形形色色的花錢(qián)方式令人觸目驚心。（1月3日 新華網(wǎng)）
　　盡管到每年年底有關(guān)部門(mén)三令五申，禁止突擊花錢(qián)，比如，財政部日前針對突擊花錢(qián)專(zhuān)門(mén)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好歲末年初有關(guān)財政工作的通知》。事實(shí)說(shuō)明，各種禁令在不少地方實(shí)際上變成了擺設，并沒(méi)有發(fā)揮出應有的約束作用，突擊花錢(qián)繼續以各種名義存在，并且很猖獗、很腐敗。
　　突擊花錢(qián)之所以成為“頑疾”，除了一些客觀(guān)原因之外，比如“12月關(guān)閘、來(lái)年4月開(kāi)閘”這樣的預算機制不合理等，主因還是年初預算這一關(guān)沒(méi)有把好：一方面，年初預算“粗線(xiàn)條”、預算資金過(guò)多，預算申報止于大的門(mén)類(lèi)，不夠細化和具體；另一方面，預算編制和層層審批環(huán)節粗糙，給某些部門(mén)和人員創(chuàng )造了亂花錢(qián)的機會(huì )。
　　年底變相突擊花錢(qián)的某些方式，年年都在重演，在民間廣為流傳，但由于我們的惰性、監督意識不強或者拿不到公務(wù)員亂花錢(qián)的證據，所以，難以發(fā)揮出監督作用。而掌握相關(guān)證據的人員，由于是公務(wù)員亂花錢(qián)的利益關(guān)聯(lián)者或既得利益者，自然不愿披露證據。監督疲軟，加劇了突擊花錢(qián)的慣性。
　　讓人失望的是，還有一些人為年終突擊花錢(qián)進(jìn)行辯解，例如，財政部某專(zhuān)家在回應年末突擊花錢(qián)時(shí)稱(chēng)，突擊花錢(qián)不違反預算管理規定，并稱(chēng)“日本也是如此”。試問(wèn)，用公款買(mǎi)購物卡，開(kāi)的一般是“辦公用品”、“電腦耗材”、“筆墨紙張”之類(lèi)的發(fā)票，難道不算違規嗎？再問(wèn)，是為公務(wù)員亂花錢(qián)辯解，還是為自己利益辯解？
　　總而言之，突擊花錢(qián)不外乎兩個(gè)原因，一是現行制度殘缺；二是各種監督失守�，F行預算制度明顯不完善，而備受矚目的《預算法修正案(草案)》立法已經(jīng)多年，至今仍無(wú)確切消息，預算編制改革自然無(wú)從談起。監督方面，無(wú)論是各級財政部門(mén)還是各級人大代表，都沒(méi)有把好審批關(guān)。再加上納稅人在日常難以發(fā)揮監督作用，突擊花錢(qián)自然猖獗。
　　其實(shí)，財政預算過(guò)于寬松導致的“錢(qián)多”，不僅反映在變相突擊花錢(qián)方面，還反映在政府消費占財政收入比例過(guò)高。據國家行政學(xué)院教授竹立家透露，“我國政府消費占財政收入比重為20%左右，而日本僅為2.8%左右”。而監督程序的疲軟，不僅反映在某些預算把關(guān)人員缺少預算知識，沒(méi)有用好自己手中的表決權，還反映在某些把關(guān)人員對預算案不負責任。如此，預算審批就為亂花錢(qián)創(chuàng )造了有利條件。