同樣是在山西,“12·25”隧道爆炸瞞報事件仍在耳邊,事隔五日才通報的長(cháng)治化工廠(chǎng)苯胺泄漏事故又讓它成為輿論聚焦地。2012年12月31日7時(shí)40分,位于長(cháng)治市的山西天脊煤化工集團股份有限公司發(fā)生一起因輸送軟管破裂導致的苯胺泄漏事故。但山西省環(huán)保廳1月5日才獲知消息,中間間隔了5天時(shí)間。這造成漳河上游濁漳河山西境內被污染,致使河北省邯鄲市區因此突發(fā)大面積停水。 迄今為止的報道中,我只看到了這樣一段所謂的“正面回應”,長(cháng)治市新聞中心辦公室主任王一平表示:我們都是按照規定程序報的,并不是晚報五天。發(fā)生了污染以后,只要污染不出長(cháng)治的邊界好像就不用往省里報,自己處理就行,一出邊界了這才需要報,再詳細的我也不是很清楚!粋(gè)“好像”,一個(gè)“再詳細的我也不是很清楚”,讓人窺見(jiàn)的只有長(cháng)治官方對該污染事件的輕描淡寫(xiě),但它實(shí)在經(jīng)不起推敲。因為按照2012年3月通過(guò)的《山西省突發(fā)事件應對條例》,類(lèi)似苯胺泄漏這樣的突發(fā)事件,即便暫時(shí)無(wú)法判明,也應在兩小時(shí)內報告省人民政府。 作為一種正常的推理,沒(méi)有人會(huì )相信山西當地的環(huán)保部門(mén)不知苯胺泄漏之嚴重后果,也沒(méi)有人會(huì )相信他們在第一時(shí)間內未知曉真相,關(guān)于這些,事實(shí)上已在王一平的回應中得到部分驗證。環(huán)保部門(mén)與當地官方的不聞不問(wèn),乃至于試圖捂蓋子,只能說(shuō)明一種習慣性的環(huán)保失聲。為發(fā)展地方經(jīng)濟,在污染未釀成惡性事端之前,環(huán)保部門(mén)習慣選擇無(wú)視。 一次日;どa(chǎn)管理與污染事件反應機制的雙重失靈,這正是長(cháng)治苯胺泄漏事件五天后才被通報的全部真相。但誰(shuí)又能說(shuō),它不是“權力環(huán)保模式”的必然結果?環(huán)保是關(guān)系到每個(gè)人的公共事務(wù),在環(huán)保職能部門(mén)管理之外,社會(huì )和普通民眾也理應被賦權,民眾的環(huán)保權利理當成為約束與監督環(huán)保權力的力量之一。類(lèi)似力量的缺失,造成的只能是唯上政績(jì)考核方法下無(wú)視污染舉動(dòng)的大行其道,也為瞞報污染形成了信息不對稱(chēng)的發(fā)生土壤。緣于缺失監督,環(huán)保管理者只會(huì )從自身利益出發(fā),進(jìn)行環(huán)保事件的選擇性通報,以致失聲與瞞報。 一起山西長(cháng)治苯胺泄漏瞞報5天事件,或許還只是小概率的事件,但當我們歷數類(lèi)似的環(huán)保瞞報新聞,這顯然已經(jīng)是一種權力環(huán)保年代的的鄉愁:如何讓環(huán)境不成為繼續的淪陷,如何不讓污染總在身邊悄無(wú)聲息地發(fā)生,而我們總是那個(gè)后知后覺(jué)的人?它無(wú)疑需要一種切實(shí)、有約束力的環(huán)保問(wèn)責制度,需要更深刻的制度救贖。這是長(cháng)治苯胺泄漏事件后必須被繼續追問(wèn)的困境。
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