近日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議研究確定了降低流通費用的十項政策措施，劍指我國流通環(huán)節費用高企的頑疾。
降低流通費用已迫在眉睫。改革開(kāi)放之初，交通運輸流通成為我國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸產(chǎn)業(yè)，也成為國家經(jīng)濟建設的重點(diǎn)行業(yè)。經(jīng)過(guò)幾十年的建設，交通運輸流通環(huán)節瓶頸制約得到大大緩解，在促進(jìn)國民經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮了巨大作用。但是，一系列問(wèn)題也隨之暴露出來(lái)，運輸流通成本畸高成為制約經(jīng)濟發(fā)展的新障礙。而且，成為制約民生改善、催生通脹的因素之一。流通環(huán)節成本過(guò)高，必然推高生產(chǎn)環(huán)節成本，侵蝕生產(chǎn)環(huán)節利潤，成為企業(yè)生產(chǎn)的巨大負擔，大大影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平和效益的提高。這是我國商品生產(chǎn)實(shí)體企業(yè)經(jīng)營(yíng)一直處于不景氣狀態(tài)的原因之一。
流通運輸物流成本畸高是推高當前物價(jià)的根源之一。流通運輸物流成本居高一頭擠占生產(chǎn)環(huán)節利潤空間，另一頭推高終端銷(xiāo)售商品成本。對于農產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，一頭打壓農民利益，另一頭高物價(jià)又損害市民利益。無(wú)論是從經(jīng)濟角度還是民生角度考慮，降低運輸物流費用都勢在必行。因此，國務(wù)院出臺十項措施給流通費用“瘦身”是非常必要的。十項措施出臺后，相關(guān)部門(mén)必須盡快制定實(shí)施細則，細化十項措施，使其更具操作性，提高執行力。
要弄清楚我國流通費用詳細家底，提高各級部門(mén)和人員對降低流通費用重要性的認識。當前大多數媒體和研究機構引用的數據都是中國商業(yè)聯(lián)合會(huì )的數據，2005年以來(lái)我國物流總成本占當年GDP的比重一直保持在18%左右，而西方發(fā)達國家同類(lèi)指標是8%到10%，差距明顯。希望有更權威更詳細的數據。把“家底”弄清楚了，才能對癥下藥，采取針對性強的措施。
要制定詳細可行、操作性強的降低流通費用的目標。西方發(fā)達國家一般在8%至10%的水平，我國超出8至10個(gè)百分點(diǎn)。遠期目標是，到何時(shí)降低到與發(fā)達國家一樣的水平？近期或者說(shuō)三到五年降到何種程度？生產(chǎn)者流通費用負擔降低多少？都應該有較為詳細具體的目標。
降低流通費用要突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵。流通費用除了表現在稅負高、攤位費高、大型商場(chǎng)管理費高、流通企業(yè)負擔重等方面，最為重要的是高速公路等通行費用居高不下、收費公路超期收費嚴重、各種罰沒(méi)款泛濫。據了解，全世界82%的收費公路在中國。我國目前物流行業(yè)的成本中，高速公路收費占到了總成本的1/3，成為我國物流成本居高不下的原因。日前央視二套報道說(shuō)，我國每年的公路通行罰沒(méi)款高達2700億元。因此，降低流通費用必須下決心降低高速公路通行費用，一定要制定具體可行的大幅度降低高速通行費用的具體目標方案。同時(shí)，要下決心整治公路物流亂收費、亂罰沒(méi)的亂象。