控樓市與穩增長(cháng)政策并不"撞車(chē)"
2013-01-09   作者:周小苑  來(lái)源:人民日報海外版
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  隨著(zhù)去年我國四季度經(jīng)濟增速逐步企穩回升,房地產(chǎn)市場(chǎng)也正在從過(guò)去兩年的“寒冬”中漸漸回暖,各地樓市成交量顯著(zhù)上升。盡管限購限貸等房地產(chǎn)調控政策并未松動(dòng),但是部分城市房?jì)r(jià)再度出現上漲趨勢。專(zhuān)家認為,樓市調控與穩增長(cháng)不存在政策“撞車(chē)”,管理層繼續堅持房地產(chǎn)調控政策不動(dòng)搖,表明抑制樓市過(guò)熱不僅是當前調整經(jīng)濟結構、轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的需要,也是我國經(jīng)濟安全平穩運行,促進(jìn)經(jīng)濟可持續增長(cháng)的重要保障。

  樓市過(guò)熱危及經(jīng)濟安全

  新年伊始,房地產(chǎn)市場(chǎng)依然延續了去年下半年以來(lái)的回暖趨勢。據中國指數研究院公布的最新數據顯示,2013年第一周樓市成交較旺,40個(gè)被監測城市中成交同比上漲城市占九成以上。而在元旦小長(cháng)假期間,全國主要54個(gè)城市樓市住宅簽約比2012年同比上漲了16.8%,首周多個(gè)城市樓市成交增幅超過(guò)100%。
  房?jì)r(jià)的再度上漲引發(fā)了業(yè)內人士的普遍擔憂(yōu),樓市過(guò)熱將危及我國經(jīng)濟安全,由高房?jì)r(jià)所支撐的經(jīng)濟增長(cháng)已經(jīng)不可持續,地方財政對房地產(chǎn)市場(chǎng)的過(guò)度依賴(lài)所蘊含的風(fēng)險越來(lái)越大。高房?jì)r(jià)所導致的不合理投資沖動(dòng),也使得消費者的剛性需求受到抑制,嚴重阻礙了房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
  “中國房?jì)r(jià)過(guò)高抑制了實(shí)體經(jīng)濟的發(fā)展!必斀(jīng)評論員葉檀表示,近10年來(lái),溫州房?jì)r(jià)上漲超過(guò)京滬等地,成為中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的一線(xiàn)城市;溫州資金四處炒作房地產(chǎn)與礦產(chǎn),以越來(lái)越長(cháng)的資金杠桿撬動(dòng)投資品種;而實(shí)體經(jīng)濟掘到第一桶金的企業(yè),紛紛涉足房地產(chǎn)行業(yè),當地企業(yè)房地產(chǎn)產(chǎn)值已超過(guò)主業(yè)。這一切都意味著(zhù)實(shí)體經(jīng)濟成本越來(lái)越高,金融杠桿急速加長(cháng),最后通過(guò)一根稻草,就把一匹駱駝壓垮了。壓垮鄂爾多斯的稻草是煤價(jià)下降,壓垮溫州的是出口下滑,共同的現象是房?jì)r(jià)大幅下挫。房地產(chǎn)價(jià)格虛高,有可能導致中國經(jīng)濟整體進(jìn)入鄂爾多斯悲劇。

  穩增長(cháng)與控樓市并不矛盾

  去年以來(lái),在“穩增長(cháng)”的大背景下,房地產(chǎn)市場(chǎng)直接拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的模式再度進(jìn)入部分地方政府的視野,樓市調控政策出現微調甚至松綁的跡象,使得部分城市房?jì)r(jià)上漲的趨勢有所抬頭。然而管理層“堅持房地產(chǎn)調控政策不動(dòng)搖,促進(jìn)房?jì)r(jià)合理回歸的表態(tài)”再度明確了今年樓市調控不放松的基調。
  專(zhuān)家認為,穩增長(cháng)和房地產(chǎn)調控是不矛盾的。過(guò)去依靠房地產(chǎn)投資來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng),房地產(chǎn)市場(chǎng)出現蓬勃發(fā)展,在這個(gè)過(guò)程中消耗大量資源,占用大量的土地,同時(shí)造成了大量的產(chǎn)能過(guò)剩,如果繼續沿著(zhù)這條路往前走,我們的增長(cháng)模式就會(huì )走到盡頭,引發(fā)市場(chǎng)劇烈波動(dòng)。如果不調控,一方面實(shí)體經(jīng)濟越來(lái)越受冷落,另一方面,房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì )累積越來(lái)越大的風(fēng)險,這個(gè)擊鼓傳花的游戲玩砸了,最后無(wú)論對整個(gè)社會(huì )還是對購房者,都是難以承受的災難,F在及時(shí)進(jìn)行房地產(chǎn)調控,就是為了主動(dòng)順應未來(lái)結構調整需要,讓房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩著(zhù)陸。

  應拓展百姓投資渠道

  盡管樓市調控政策并未松動(dòng),房?jì)r(jià)壓抑不住的上漲沖動(dòng)仍然引發(fā)了管理層的高度重視。住建部部長(cháng)姜偉新表示,如果因為放松調控而導致房?jì)r(jià)快速上漲,住建部將會(huì )同監察部對這些城市進(jìn)行約談,直至問(wèn)責。國土資源部辦公廳也于日前發(fā)出緊急通知,要求逐宗核查非新增建設用地,凡少報或漏報的非新增建設用地,將直接按違法用地計入比例。
  除了創(chuàng )造條件,把資金引導到實(shí)體經(jīng)濟上,也要通過(guò)其它配套措施,引導百姓投資需求。瑞銀證券中國首席經(jīng)濟學(xué)家汪濤認為,老百姓投資渠道狹窄,投資回報率低,所以大家都愿意把錢(qián)投在房地產(chǎn)上。治理的根本措施是發(fā)展資本市場(chǎng),提高利率水平。
  “要在需求和供給兩個(gè)方面進(jìn)行根本性改革!蓖魸硎,需求方面除了城鎮化,老百姓除需要住新房子、好房子外,還有很大的投資性需求。首先要拓寬投資渠道,發(fā)展資本市場(chǎng)和債券等;其次要提高其它投資回報率,包括銀行利率;最后,普遍征收的房產(chǎn)稅可以不高,但應該有,至少中高檔房子和存量房要繳稅,這樣老百姓會(huì )因多余住房持有成本,考慮把多余房源租出去,這樣,市場(chǎng)供應多了,需求就會(huì )弱一些。而在供給方面,各地政府是城鎮土地的壟斷供應者,不會(huì )為市場(chǎng)增加供給,它會(huì )起到一個(gè)抬高價(jià)格的作用,使土地相對稀缺,所以供地制度需要改革。

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