1月6日,埃及總統穆?tīng)栁鹘邮苄氯蚊?0名部長(cháng)宣誓就職。
1月6日,埃及政府內閣進(jìn)行“大換血”,更換了包括內政部、財政部在內的10名部長(cháng)。這是埃及總統穆?tīng)栁髟趹椃ü锻ㄟ^(guò)后首次大規模改組內閣,旨在尋機改善每況愈下的經(jīng)濟形勢,并安撫民眾對經(jīng)濟危機的不滿(mǎn)。
據美聯(lián)社報道,新任命的10名部長(cháng)舉行宣誓就職儀式后,與總統穆?tīng)栁髋e行了緊急會(huì )晤,著(zhù)重討論如何重振因社會(huì )動(dòng)蕩而受損的旅游業(yè)及吸引外國投資的問(wèn)題。
在世界經(jīng)濟危機特別是歐債危機的大背景下,經(jīng)歷著(zhù)持續政治動(dòng)蕩的埃及自然難逃經(jīng)濟傾頹的命運。埃及貨幣貶值嚴重,埃及鎊甚至出現了一周內連續下跌3%的情況。外匯儲備也急劇縮水,至2012年底預計損失已經(jīng)超過(guò)50%。稍有起色的旅游業(yè)在新年旺季也跌入谷底,不少飯店入住率處于歷史最低水平,各種生意慘淡經(jīng)營(yíng)。
除此之外,埃及的投資環(huán)境也進(jìn)一步惡化。全球主要信用評級機構標準普爾公司去年12月24日把埃及長(cháng)期主權信用評級由B下調至B-,認定政府債務(wù)較高和政治混亂狀況給經(jīng)濟構成風(fēng)險。同時(shí),由于政治不穩定,國際貨幣基金組織打算同埃及簽署的48億美元借貸協(xié)議至今也沒(méi)有達成。
在憲法公投通過(guò)后這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)上,穆?tīng)栁鳌巴聪聸Q心”重組內閣,被視為改善經(jīng)濟的重要舉措。此次內閣改組人數之多、力度之大,足見(jiàn)其改善經(jīng)濟現狀的決心;特別是連內政和財政部長(cháng)都被替換,可以說(shuō)是埃及政府對民眾和反對派做出的一次鄭重交代。
不過(guò),反對派對這份改組名單并不買(mǎi)賬。除了對改組內閣沒(méi)有給反對派提供任何職位的事實(shí)頗有微詞之外,他們還指責穆?tīng)栁鞲緵](méi)有解決經(jīng)濟問(wèn)題的具體方案,包括如何應對預算赤字或削減社會(huì )補助等。
事實(shí)上,穆?tīng)栁鞑⒎菬o(wú)路可走,然而充當著(zhù)施政阻力器的反對派施加壓力,致使重要經(jīng)濟政策朝令夕改。去年底,穆?tīng)栁鞣e極推動(dòng)經(jīng)濟緊縮政策以拿到國際貨幣基金組織的貸款,可惜剛剛出臺的增稅政策僅僅幾天就在反對聲浪中擱淺。
沒(méi)有相對穩定的政治環(huán)境,經(jīng)濟重組便無(wú)從談起。穆?tīng)栁髟疽詾槠D難的過(guò)渡階段將隨著(zhù)憲法草案在公投中獲通過(guò)而結束;他極力宣揚各派應當放下分歧,將改善經(jīng)濟提上議程,以期通力合作,共渡難關(guān)。
穆?tīng)栁鞯谋響B(tài)卻并沒(méi)有引起反對派的共鳴,在公投中“失守”后他們不肯善罷甘休,誓要“攪局”到底!4月6日”運動(dòng)領(lǐng)導人艾哈邁德斷言“對話(huà)無(wú)法產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)性結果”;而“全國拯救陣線(xiàn)”發(fā)言人加尼則嘲諷道:“目前的會(huì )談都是滑稽的和戲劇性的!
一個(gè)不爭的事實(shí)是,今天的埃及正處在一種撕裂的狀態(tài)中,埃及的經(jīng)濟元氣在曠日持久的內斗中受到損耗,民眾的向心力和凝聚力也日趨瓦解。
那些急于在埃及土地上推行西方民主并指望其“大獲全勝”的人或許沒(méi)有料到這樣的窘境。埃及的民主并非來(lái)自于內部因素的自然成熟,而是被外部推動(dòng)力強行“催熟”的。
有媒體分析指出,埃及跳躍式地進(jìn)入了所謂的“民主”階段,而這樣的民主難免會(huì )淪為“混戰”,因為民眾并未形成國家和社會(huì )層面的共識,政府權威也沒(méi)有得到有效的確立。
與此同時(shí),埃及民眾對民主轉型普遍缺乏認知,在很多人的意識里,“民主”直接與自身既得利益畫(huà)等號,在其他勢力的煽動(dòng)下,難辨是非的民眾容易被“民主”誤導,從而造成社會(huì )分裂與派別對立。
在各國都致力重振經(jīng)濟的今天,埃及卻被全球化的大潮推到世界經(jīng)濟的邊緣。愈演愈烈的政治內訌讓穆?tīng)栁鳌傲ν炜駷憽敝e平添變數,籠罩在埃及頭頂上的陰云恐怕難以在短期輕易散去。