由安倍首相掛帥、全體內閣成員參加、負責指揮和協(xié)調日本經(jīng)濟政策的日本經(jīng)濟再生總部1月8日召開(kāi)首次會(huì )議，研究并基本敲定了規�？傤~約20萬(wàn)億日元（約合人民幣14300余億元）的《緊急經(jīng)濟對策》框架和主要內容。按照既定程序，日本經(jīng)濟再生總部下屬的經(jīng)濟財政咨詢(xún)會(huì )議將召開(kāi)會(huì )議，11日出臺《緊急經(jīng)濟對策》，并于15日以?xún)乳w決議的形式最終確定。
　　據此間媒體報道，針對重振日本經(jīng)濟的東日本大地震災后重建和加強防災措施，遏制日元升值、努力擺脫通縮，提高經(jīng)濟增長(cháng)力等三大課題，《緊急經(jīng)濟對策》重點(diǎn)從三個(gè)方面提出了“災后復興與災害防止對策、依靠經(jīng)濟增長(cháng)創(chuàng )造財富、生活保障及搞活地方經(jīng)濟”等相應對策。這是“安倍經(jīng)濟學(xué)”的主要內容。所謂“安倍經(jīng)濟學(xué)”與“安倍行情”是近來(lái)經(jīng)常見(jiàn)諸當地媒體的兩個(gè)詞，“安倍經(jīng)濟學(xué)”是指安倍為實(shí)現其在大選期間的承諾，按照年度名義GDP增長(cháng)3%的經(jīng)濟增長(cháng)戰略目標提出的一系列政策主張。其中，“加大公共事業(yè)投入、大膽的金融寬松政策和經(jīng)濟增長(cháng)戰略”被視為安倍的“三支利箭”。安倍表示，此次確定的《緊急經(jīng)濟對策》只是“第一輪”刺激經(jīng)濟政策，今后還會(huì )出臺進(jìn)一步的舉措。
　　日本經(jīng)濟再生總部會(huì )議確定，2013年度實(shí)施的《緊急經(jīng)濟對策》資金總額為20萬(wàn)億日元，其中政府出資額為10.3萬(wàn)億日元。在根據《緊急經(jīng)濟對策》精神編制的2012財年補充預算案中，中央和地方政府承擔額為13.1萬(wàn)億日元（約合人民幣9323億元）。據報道，2012財年補充預算案的核心是總額為5.3萬(wàn)億日元的公共事業(yè)項目，其中包括防災減災項目3.6萬(wàn)億日元，災后復興費用1.7萬(wàn)億日元。一般情況下，地方政府理應承擔公共事業(yè)當中一定的出資比例，但為減輕地方的財政壓力，中央政府將代為承擔約2萬(wàn)億日元的財政撥款。同時(shí)，因《緊急經(jīng)濟對策》將基礎年金的政府承擔比例從三分之一提高到了二分之一，由此新增加的2.6萬(wàn)億日元也加在了2012財年補充預算中。
　　此外，會(huì )議還明確了一些具體措施，其中包括：政府將動(dòng)用大規模財政資金用于投資促進(jìn)民間企業(yè)發(fā)展，以實(shí)現經(jīng)濟可持續增長(cháng)的設想；成立由首相擔綱的產(chǎn)業(yè)競爭力會(huì )議，力爭實(shí)現“產(chǎn)業(yè)投資立國”；建立政府和央行間加強合作的機制，以使央行實(shí)施寬松的貨幣政策；要求政府各部門(mén)在首相官邸的主導下，加快制訂旨在擺脫通縮的政策等。
　　一些經(jīng)濟學(xué)家預測，此次《緊急經(jīng)濟對策》實(shí)施后，將拉高國內生產(chǎn)總值（GDP）0.3個(gè)至0.7個(gè)百分點(diǎn)。據此，日本2013財年的實(shí)際經(jīng)濟增長(cháng)率有望達到2%左右。但持不同意見(jiàn)者認為，安倍的經(jīng)濟再生戰略過(guò)分偏重于依靠公共事業(yè)和政府放債，如果日本央行放貸過(guò)多，將無(wú)法控制物價(jià)上漲，倘若在一兩年之內未能培育出新的增長(cháng)產(chǎn)業(yè)，這不僅會(huì )產(chǎn)生規模巨大的借貸，還會(huì )引發(fā)以股票和土地為主的“小泡沫”經(jīng)濟。也有學(xué)者指出，政府在財政上能否保證公共事業(yè)投入逐年增加仍是未知數，同時(shí)僅靠公共事業(yè)投入的增加來(lái)刺激景氣，其效果只是一時(shí)的。對此，日本財務(wù)省反復申明，目前還缺乏能夠使日本經(jīng)濟步入穩定增長(cháng)軌道的“特效藥”。