美國槍支行業(yè)陷入一個(gè)前所未有的道德困境,也面臨越來(lái)越大的政治壓力,經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化。
長(cháng)期以來(lái),美國槍支行業(yè)的利潤率一直相當可觀(guān)。據《華爾街日報》報道,近年來(lái)隨著(zhù)各州和聯(lián)邦政府放松限制,美國槍支制造商的銷(xiāo)售額快速增長(cháng)。美國有接近13萬(wàn)家聯(lián)邦注冊槍械銷(xiāo)售商,其中約5萬(wàn)家為槍支零售商,相比之下,美國百貨公司的數量不足4萬(wàn)家——賣(mài)槍的商店竟然比賣(mài)百貨的還多。而且,美國槍支銷(xiāo)售屢創(chuàng )新高,截至2012年11月份,已經(jīng)有1680萬(wàn)份購槍申請,高于2011年全年的1645萬(wàn)份。一份申請代表一次交易,卻可以購買(mǎi)多支槍械。如此可知,美國槍支企業(yè)可謂賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn),一些大型槍支制造商的利潤率甚至高達20%。
美國曾實(shí)施禁止沖鋒槍的法案,但2004年法案因過(guò)期而失效。此后,雖然槍擊案頻發(fā),美國總統奧巴馬也一度主張控槍?zhuān)绹鴺屩袠I(yè)卻并未受到過(guò)多壓力。相反,每次槍擊案發(fā)生后,都會(huì )引發(fā)新一輪購槍持槍高潮。去年11月和12月,美國槍支銷(xiāo)售量連續兩月刷新歷史新高,部分零售商甚至表示,銷(xiāo)量較之以往翻了四倍。
但是,這種情況在去年12月康涅狄格州小學(xué)惡性槍擊案發(fā)生后發(fā)生了巨大變化。27個(gè)無(wú)辜生命被槍支奪走,引發(fā)民眾對槍支的仇視,全美關(guān)于控槍的討論也達到前所未有的熱度,美國槍支企業(yè)面臨的道德風(fēng)險猛增。
在康州小學(xué)槍擊案發(fā)生后,一項蓋洛普調查結果顯示,62%的受訪(fǎng)者支持禁止銷(xiāo)售和持有大容量彈夾。另一份蓋洛普調查則顯示,71%的受訪(fǎng)者支持限制持槍?zhuān)碛?5%認為應該禁槍。
此外,不少槍支制造商的投資方,如私募基金和養老金等,都開(kāi)始迫于輿論和道德壓力,選擇撤資。如支持控槍的加利福尼亞州就勒令該州的養老金從生產(chǎn)和銷(xiāo)售致命武器的槍械企業(yè)中撤資,試圖通過(guò)斷其資金源逼迫槍支企業(yè)放棄生產(chǎn)致命武器。
同時(shí),在強烈的控槍呼聲中,奧巴馬再也無(wú)法繼續推行拖延回避策略,而是必須直面問(wèn)題,命令副總統拜登成立專(zhuān)門(mén)的跨部門(mén)控槍工作組,全面推行控槍議案。
目前,加州民主黨參議員費恩斯坦和康州參議員布盧門(mén)撒爾將向參議院提交禁槍議案。紐約州參議員舒默也主張,槍支零售商在出售槍支時(shí)需要進(jìn)一步加強背景調查,控制槍支出售。
但這些努力也遭遇阻力。在控槍的大討論和交戰中,美國全國步槍協(xié)會(huì )是槍支行業(yè)的有力代言人,是活躍在華盛頓的重要游說(shuō)團。該協(xié)會(huì )擁有雄厚資金,就在去年的國會(huì )選舉中,全國步槍協(xié)會(huì )共撥出2400萬(wàn)美元,用于協(xié)助其支持者參加競選,對美國政治決策有足夠影響力。因此,控槍法案要想在美國國會(huì )獲得通過(guò)可能會(huì )比較艱難。
盡管如此,美國槍支行業(yè)面臨的政治、立法風(fēng)險同樣不容小覷。2005年美國曾通過(guò)法律,使槍支企業(yè)免去被起訴的責任,即如果擁槍者犯下諸如殺人等罪行,向其出售槍械的企業(yè)不會(huì )因此被起訴。此項法律能否繼續則取決于立法者的意愿。