環(huán)境污染問(wèn)題再次成為舉國熱議的沉重話(huà)題。一份名叫《邁向環(huán)境可持續的未來(lái)——中華人民共和國國家環(huán)境分析》報告顯示,中國最大的500個(gè)城市中,只有不到1%達到了世界衛生組織推薦的空氣質(zhì)量標準;世界上污染最嚴重的10個(gè)城市之中,有7個(gè)在中國。
面對著(zhù)霧霾籠罩下的大地,人們不禁要問(wèn),生態(tài)環(huán)境都破壞了,人類(lèi)生活環(huán)境惡化,還要經(jīng)濟發(fā)展有什么用處。對待生態(tài)污染問(wèn)題,最佳思路是盡量在保護好環(huán)境的前提下發(fā)展,否則,短期獲得的一些利益,還不夠治理環(huán)境惡化所付出的成本。
為什么我們的環(huán)境污染這么嚴重?可能與我國所處的發(fā)展階段有著(zhù)密切關(guān)系。我們是世界加工廠(chǎng),處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端。一些高污染的項目上馬,結果是一部分人獲得了利益,他們或者有大量的貨幣移民他國了,或者移居到國內更為宜居的地方了,留給大部分人的是污染的水源、污濁的空氣和污穢的垃圾。對于地方官員來(lái)說(shuō),他們主要關(guān)心的是政績(jì),考察政績(jì)的主要依據是GDP,這種模式導致了中國不計成本地發(fā)展,后果是生態(tài)環(huán)境遭到了破壞,留給子孫后代的遺產(chǎn)是一大堆環(huán)境債。
不僅如此,地方官員的土地情節很?chē)乐,其一,征地成本一畝地只有幾萬(wàn)元,而拍賣(mài)出來(lái)的地價(jià)幾百萬(wàn),這種差價(jià)給地方帶來(lái)豐厚的財政收入。何況,修路與建房是最明顯的政績(jì)工程。其二,貨幣超發(fā)與銀行在這個(gè)過(guò)程中起到重要的作用,如果沒(méi)有這個(gè)因素,土地財政是實(shí)現不了的。在這種土地政績(jì)邏輯下,環(huán)境問(wèn)題變成了虛無(wú)的問(wèn)題。招商引資也遵循著(zhù)同樣的邏輯,在資本與權力的支配下,偶爾爆發(fā)的環(huán)境危機,也是不痛不癢地進(jìn)行處理。能夠隱瞞的就通過(guò)各種途徑隱瞞,實(shí)在不能隱瞞的就找幾個(gè)替罪羊回應一下公眾情緒。就這樣,環(huán)境債越積越多,最后來(lái)了一個(gè)總爆發(fā)。所以,一下子出了那么多的環(huán)境危機問(wèn)題,并不奇怪。
是到了該有所作為的時(shí)候了。如果環(huán)境變差了,發(fā)展經(jīng)濟就變成了無(wú)意義的數字增長(cháng)。每當一個(gè)環(huán)境惡化的信號強烈爆發(fā),就是一次解決問(wèn)題的契機。環(huán)境污染不是一個(gè)人受罪,而是整個(gè)國家一起受罪,任何人都是受害者。環(huán)境污染是制約中國發(fā)展的重大問(wèn)題,不要污染的GDP,而要生態(tài)的GDP,應當成為一項共識。
當然,目前的中國污染源發(fā)生了一系列變化:據相關(guān)監測數據,北京PM2.5的污染源中,機動(dòng)車(chē)排放污染占22%,煤炭污染占16.7%,工業(yè)噴涂污染占16.3%,城市揚塵污染占16%。這些是城市污染的源頭,但是,生態(tài)環(huán)境惡化導致沙漠化和極端天氣,這些問(wèn)題是事關(guān)全局的大事,因此,治理環(huán)境污染問(wèn)題是一項系統工程,最主要的是改變中國世界工廠(chǎng)的地位,提高中國制造在全球產(chǎn)業(yè)鏈的位置;改變政績(jì)模式,從根本上解決一部分人污染、全國人為之嘗苦果的問(wèn)題。