“天價(jià)復印費”閃爍公共服務(wù)尋租魅影
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2013-01-21 作者:房梓 來(lái)源:大眾日報
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日前,有微博曝光在江西省宜春市中級人民法院復印卷宗時(shí),每頁(yè)被收費3元。因為需復印的卷宗數量較多,近萬(wàn)頁(yè)卷宗需支付29000余元。此事被曝光后,引起社會(huì )熱議。(1月20日《人民日報》) 談到江西宜春法院的天價(jià)復印費,便想起兩年前兒子住院復印病歷的事情。醫院以原件存檔,只能復印為由,十幾頁(yè)的病歷便收了二十多元,心里堵得慌。很明顯,醫院把復印變成了拓展增收的產(chǎn)業(yè)鏈條,將患者本應享有的權益,當成特殊的商品在兜售。 天價(jià)復印費之所以廣泛存在,有著(zhù)共同的理由:一是提供復印的原件屬于部門(mén)所有,二是復印的必須性,帶有明顯的壟斷綁架特征。推而廣之,在其他的領(lǐng)域,如檔案館、圖書(shū)館、高校,乃至行政機關(guān),都有著(zhù)如此特殊的氣場(chǎng)。如果不加以約束,自然泛濫成個(gè)人或者部門(mén)牟利的工具。比如,在百度上檢索“復印高收費”關(guān)鍵詞,跳出不少網(wǎng)頁(yè),其中包括復印醫院病歷或成績(jì)單證明時(shí)要價(jià)過(guò)高的投訴。 醫院、高校、圖書(shū)館、檔案館、行政部門(mén)等都是提供公共服務(wù)的機構,很多的服務(wù)便利,如醫院向病人提供病歷、法院向當事人的代理人提供案卷等,本都是公民應該享有的法定權益。在因特殊規定限制的條件下,由獲取人支付復印的成本雖然合理,但絕不能變成要價(jià)的籌碼。 畸高復印費透支了公共服務(wù)本色,閃爍著(zhù)公共服務(wù)尋租的魅影,與很多的公共服務(wù)部門(mén)“不給好處不辦事”的思維如出一轍,畸高復印費的根源還在于公共服務(wù)機制中對服務(wù)對象的權益缺少剛性保護。 解決復印高收費問(wèn)題,不能頭疼醫頭腳痛醫腳,而應該著(zhù)眼于完善公共服務(wù)制度設計,尤其是完善監督制約、投訴問(wèn)責機制,使寬泛的服務(wù)有具體的規則制約,從而遏制住公共服務(wù)尋租牟利的沖動(dòng)。
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