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2013-01-21 作者:許凱(《國際金融報》總編輯助理) 來(lái)源:國際金融報
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歐元集團主席容克是真的要退休了,這幾天他正忙著(zhù)會(huì )見(jiàn)繼任者。去年7月17日任期結束后他同意延期到今年一季度,這次他明確表示不會(huì )再干了。他的繼任者今天選出,最有希望的候選人是荷蘭財長(cháng)迪塞爾布洛姆。 容克在這個(gè)位置上待得夠久了,盡管沒(méi)有擔任盧森堡首相的時(shí)間長(cháng),但也可謂“八年抗戰”,尤其是經(jīng)歷了歐債危機最嚴峻的時(shí)刻。在10天前的歐元集團主席與歐洲議會(huì )經(jīng)濟與貨幣事務(wù)委員會(huì )之間的對話(huà)會(huì )上,他深有感觸地說(shuō),“未來(lái)十年歐盟將走向何方?整個(gè)世界都在關(guān)注。歐元絕不能失敗”。 58歲的容克自2005年起便開(kāi)始兼任這一職務(wù)。這最初只是歐元區財長(cháng)月度例會(huì )機制的機構,直到《里斯本條約》生效后才被正式認可。這時(shí)的容克已干了4年的“非正式”主席。他沒(méi)把歐元集團當成一個(gè)“草臺班子”,而是盡心盡力地斡旋各方關(guān)系,增強其影響力。 容克干得不錯,不少人都這么說(shuō)。盡管2006年《金融時(shí)報》把他列為最有效率的政治家,他仍在這個(gè)位置上干得很辛苦。他給外界的印象是,干練,很有韌性。由于近些年歐洲深陷危機,歐元區峰會(huì )和財長(cháng)會(huì ),就成為重要的交流與決策平臺。在這些會(huì )議期間,他經(jīng)常和其他同事們一起就一些議題熬夜到凌晨才能有個(gè)結果,有時(shí)還只是初步的。有媒體甚至形容,任何人只要與他鎖在一間屋子里,只要時(shí)間夠長(cháng),都會(huì )向他投降。然而,這次任職的延期,卻是他自個(gè)兒投降了——由于德法對他的繼任者意見(jiàn)不統一,他只好多干了這半年。 候選人迪塞爾布洛姆看起來(lái)是個(gè)各方都認可的人選。德國財長(cháng)朔伊布勒已經(jīng)明確表示對他的支持,“我看不到比迪塞爾布洛姆更適合的人選”。由于荷蘭財政狀況較好且仍保持3A評級,加上荷蘭人自身的優(yōu)勢,德法對此都比較認同。盡管如此,能否做到像容克一樣在德法以及其他成員國之間長(cháng)袖善舞,仍決定著(zhù)荷蘭人的政治前景。換句話(huà)說(shuō),協(xié)調各方立場(chǎng),以實(shí)現歐元區財政與貨幣政策的制定與實(shí)施,是荷蘭人首要解決的難題。 荷蘭人的另一個(gè)難題是,如何在當前的經(jīng)濟形勢下,為歐元區的財政與貨幣政策找到一個(gè)恰當的表述——繼續緊縮已開(kāi)始威脅經(jīng)濟增長(cháng),寬松貨幣又擔心讓之前的緊縮成果功虧一簣。這不是一個(gè)輕松的工作,荷蘭人需要花更多的時(shí)間與各國財長(cháng)溝通協(xié)調,又需要審時(shí)度勢拿捏經(jīng)濟收放的分寸。荷蘭人要站在歐元區整體利益的立場(chǎng)思考,又需要給予各成員國的財政與貨幣政策以必要的約束。這需要強化歐元集團的權威。 增長(cháng)是個(gè)新難題。能干的容克沒(méi)能解決這個(gè)問(wèn)題,荷蘭人背負著(zhù)更大的考驗。歐元區存在著(zhù)結構性的增長(cháng)問(wèn)題,之前的減赤與緊縮,有解決結構性問(wèn)題的用意,但即使初步改變低增長(cháng)高福利的局面,對各國都隱含著(zhù)巨大的政治風(fēng)險。即使各國都有動(dòng)力冒著(zhù)政治風(fēng)險去做,容易做的也只是降福利。增長(cháng)也是個(gè)真難題,各國需要想辦法解決這一難題,歐元集團更需要從整個(gè)歐洲層面去統一謀劃。就近期來(lái)看,歐元集團所能做的不外乎刺激,荷蘭人能拿捏好刺激的分寸嗎?刺激之后,荷蘭人想到促進(jìn)增長(cháng)的更好辦法了嗎? 其實(shí),容克在臨退前,還有個(gè)和增長(cháng)一樣重要的遺憾,就是給歐元集團足夠的國際地位。這些年的實(shí)踐是,在重要的國際場(chǎng)合(比如G8、G20),歐元集團往往與歐洲主要國家一起出席,而這些主要國家的嗓門(mén)往往比歐元集團更大。歐元集團究竟是該用一個(gè)統一席位出席,還是各主要國家單個(gè)出席,是個(gè)不小的問(wèn)題,也考驗著(zhù)荷蘭人的協(xié)調能力。 不久前,46歲的荷蘭人迪塞爾布洛姆在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),應法國財長(cháng)的要求,他正在弄一個(gè)歐元集團的設想,而這個(gè)設想將在今日布魯塞爾的會(huì )議上加以展示。相信他已考慮進(jìn)了上述問(wèn)題。
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