2011年以來(lái),我國吸引外商直接投資和對外直接投資出現了“蹺蹺板”效應,2012年吸引外商直接投資為1117.2億美元,同比下降3.7%,三年來(lái)首次出現負增長(cháng)。與此相反,我國對外直接投資逆勢增長(cháng),其中非金融類(lèi)直接投資達到772.2億美元,同比增長(cháng)28.6%。由過(guò)去的“商品輸出”到未來(lái)的“資本輸出”,中國資本能否創(chuàng )造新一輪全球化紅利意義更大。
數據顯示,2003~2010年,我國非金融類(lèi)對外直接投資流量年均增長(cháng)54.1%,我國從一個(gè)外商直接投資的接受大國變?yōu)閷ν庵苯油顿Y的大國。目前,我國吸收外資和對外投資比例已從上世紀90年代的18∶1,上升至2010年的不到2∶1!爸袊Y本”正在成為全球投資領(lǐng)域引人矚目的力量。
盡管我國對外投資流量已經(jīng)躍居全球第五,但從存量規模上看,與傳統投資大國相比還有相當大的差距。根據《統計公報》,截至2010年底,我國對外直接投資累計凈額為3172.1億美元,居全球第十七位。這一數字僅相當于美國對外投資存量的6.5%,英國的18.8%,法國的20.8%,德國的22.3%,這說(shuō)明我國對外投資還處于初級發(fā)展階段,未來(lái)增長(cháng)空間巨大。
與之形成鮮明反差的是,我國吸引外商直接投資的步伐正在大大放緩,甚至有較大的流出。數據顯示,截至去年12月,我國在14個(gè)月內已有13個(gè)月外商直接投資流入減少,國際資本流動(dòng)正面臨新的拐點(diǎn)。
從中長(cháng)期看,影響國際資本流動(dòng)的主要因素正在發(fā)生趨勢性改變。以往經(jīng)濟全球化中的過(guò)度消費、過(guò)度借貸、過(guò)度福利、過(guò)度出口的失衡關(guān)系正在被打破。發(fā)達國家主權債務(wù)危機正在開(kāi)啟一場(chǎng)曠日持久的“去杠桿化”進(jìn)程,這會(huì )導致海外資本的持續回流。發(fā)達國家主導的全球總需求不斷萎縮,我國出口部門(mén)超高速增長(cháng)的黃金窗口已經(jīng)過(guò)去,將大量勞動(dòng)力等資源配置于勞動(dòng)密集型出口部門(mén)的效率開(kāi)始下降。
反觀(guān)中國,一直靠低價(jià)格補貼全球化紅利的中國正在走上一條要素價(jià)值重估的調整之路?梢哉f(shuō),多年來(lái),生產(chǎn)要素價(jià)格低估是我國現有經(jīng)濟增長(cháng)模式以及經(jīng)濟內外失衡和產(chǎn)業(yè)結構低級化的癥結所在。我國以其低勞動(dòng)力成本、低土地成本、低環(huán)境成本和較好的產(chǎn)業(yè)配套體系克服了資本邊際收益遞減的規律,使得我國成為全球的價(jià)值洼地。然而,當前隨著(zhù)我國推進(jìn)工資收入分配、資源價(jià)格等一系列制度性的改革,也意味著(zhù)我國生產(chǎn)要素價(jià)格重估的開(kāi)始,這必然壓縮外商直接投資的利潤空間。
一些資本也會(huì )轉向成本更為低廉的發(fā)展中國家,從而分流一部分流向我國等傳統新興經(jīng)濟體的海外資本,比如國際資本可能加大對新崛起的中小型新興經(jīng)濟體的投資。
更重要的是,美國正在加速推進(jìn)“再工業(yè)化”戰略,奧巴馬政府欲通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本回流重組全球產(chǎn)業(yè)鏈。隨著(zhù)“美國制造”的強勢回歸,未來(lái)美國很可能由海外直接投資凈輸出國轉變?yōu)閮糨斎雵,這不僅會(huì )導致美國資本回流,而且其種種優(yōu)勢和巨大的市場(chǎng)還會(huì )吸引全球資本,導致吸引全球資本規模出現趨勢性放緩。未來(lái),隨著(zhù)全球資本流動(dòng)大格局的演變和產(chǎn)業(yè)布局的展開(kāi),我國吸引外商直接投資的規模和速度相比前30年都會(huì )放緩。
的確,相比過(guò)去,我國憑借低成本優(yōu)勢給外來(lái)資本帶來(lái)的利潤正在減少,但就此認為我國不再對外商直接投資具有吸引力也過(guò)于悲觀(guān),我國依然是全球最受青睞的投資目的地之一。原因是“中國需求”的巨大驅動(dòng)力,中國龐大的國內消費市場(chǎng)仍能夠繼續吸引全球企業(yè)。
未來(lái),全球及中國的資本流動(dòng)格局正在發(fā)生變化,中國資本加全球市場(chǎng)是否能夠給中國創(chuàng )造新一輪的全球紅利是一個(gè)更大的挑戰。