國家統計局18日發(fā)布的2012年宏觀(guān)經(jīng)濟數據證實(shí)，中國經(jīng)濟已止跌轉穩。較為樂(lè )觀(guān)的判斷，最遲到今年二季度，將步入復蘇軌道。
　　回顧2012年，全球經(jīng)濟延續2011年下行趨勢，經(jīng)濟復蘇步履蹣跚，挑戰超出預期——美國“財政懸崖”山雨欲來(lái)、歐債危機深度惡化，新興市場(chǎng)勢頭轉暗，全球經(jīng)濟信心受損。在此背景下，中國經(jīng)濟能保持7.8%的增長(cháng)，是中國對世界經(jīng)濟的莫大貢獻。
　　那么，維持2012年中國經(jīng)濟7.8%的增速需要多大能量？從幾個(gè)宏觀(guān)經(jīng)濟指標可窺見(jiàn)一斑——一是“三駕馬車(chē)”指標：全年固定資產(chǎn)投資364835億元，比上年名義增長(cháng)20.6%；社會(huì )消費品零售總額207167億元，比上年名義增長(cháng)14.3%；進(jìn)出口總額38667.6億美元，比上年增長(cháng)6.2%，其中12月進(jìn)口額和出口額都創(chuàng )單月新高。二是物價(jià)指標：CPI同比上漲2.6%，PPI同比下降1.7%。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標，其中工業(yè)增加值1至12月同比增長(cháng)10.0%。四是經(jīng)濟效益指標，其中全國稅收收入完成110740億元，比2011年增長(cháng)11.2%。五是貨幣金融指標：全年新增人民幣貸款8.20萬(wàn)億，比上年多增7320億元；12月末，廣義貨幣（M2）余額97.42萬(wàn)億元，比上年末增長(cháng)13.8%，增速比上年末加快0.2個(gè)百分點(diǎn)；外商直接投資（FDI）出現自2009年全球金融危機最嚴重時(shí)期以來(lái)的首次下降。此外，PMI從去年9月開(kāi)始反彈，并連續三個(gè)月處于榮枯分界線(xiàn)之上，服務(wù)業(yè)趨于活躍，規模以上工業(yè)企業(yè)的利潤延續增長(cháng)態(tài)勢，就業(yè)和居民收入增長(cháng)等數據表現良好，經(jīng)濟企穩回升的積極因素已經(jīng)形成。
　　展望2013年，如果目前這樣的勢頭能延續，國內外沒(méi)有突發(fā)性的重大負面事件，中國經(jīng)濟態(tài)勢將會(huì )比2012年要好一些，保持8%的增速是完全可能的。就目前的情形而言，今年中國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力以及宏觀(guān)政策的焦點(diǎn)，大致集中在以下四個(gè)方面。
　　首先，城鎮化將成為推動(dòng)中國經(jīng)濟增長(cháng)的最大動(dòng)力。去年以來(lái)，國務(wù)院副總理李克強在國內外多個(gè)重要場(chǎng)合一再強調，城鎮化是內需最大的潛力所在，是經(jīng)濟結構調整的重要依托。2012年底的中央經(jīng)濟工作會(huì )議也將城鎮化作為今年經(jīng)濟工作的重點(diǎn)。如果說(shuō)過(guò)去30年的工業(yè)化極大地提高了中國的生產(chǎn)能力（甚至造成了許多領(lǐng)域的產(chǎn)能過(guò)剩），那么未來(lái)城鎮化的一大作用就是創(chuàng )造需求。不過(guò)，未來(lái)的城鎮化理應汲取以往城鎮化過(guò)程中的教訓，不能只追求“快”，更要追求“好”：以人為核心，體現集約、智能、綠色、低碳等特點(diǎn)。而未來(lái)的城鎮化要發(fā)揮對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用，重點(diǎn)應集中在中小型城鎮，這是未來(lái)增長(cháng)的主要潛力所在。咨詢(xún)公司麥肯錫曾論證，到2030年，中小型城市將成中國經(jīng)濟增長(cháng)最大推動(dòng)力，對城鎮總GDP增長(cháng)的貢獻將達到40%。對二三線(xiàn)城市經(jīng)濟潛力的普遍看好，也會(huì )影響到資本在國內市場(chǎng)的流向。
　　其次，中國經(jīng)濟結構戰略性調整勢在必行，而改革是經(jīng)濟結構調整的唯一出路。如果結構調整不及時(shí)，中國經(jīng)濟轉型將會(huì )失敗。我們無(wú)論如何要避免經(jīng)濟增速下來(lái)了、結構卻沒(méi)調整的最差局面。未來(lái)中國經(jīng)濟增長(cháng)的轉型，將是在降低增速的背景下，推行一場(chǎng)以提高經(jīng)濟效率為核心的改革。其內容既包括要素配置效率的提高，也包括增進(jìn)技術(shù)創(chuàng )新，更重要的還包括市場(chǎng)制度的改革和建設。習近平總書(shū)記提出，要堅持改革開(kāi)放正確方向，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，既勇于沖破思想觀(guān)念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。國務(wù)院副總理李克強近期也提到，改革目前已進(jìn)入攻堅區、深水區，下一步不僅是解放思想、更新觀(guān)念，更多方面的改革是要打破固有利益格局，調整利益預期。這既需要政治勇氣和膽識，更需要智慧。
　　其三，房地產(chǎn)市場(chǎng)將維持穩中趨升格局。近日中國住房和城鄉建設部政策研究中心研究員王玨林表示，為穩定國內房?jì)r(jià)預期，近階段國內房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策可概括為“三不變”，即房地產(chǎn)限購、限價(jià)和限貸都不會(huì )變。為什么說(shuō)這三點(diǎn)不會(huì )變呢？因為如果今天變了的話(huà)，明天樓價(jià)就上去了，而一旦樓價(jià)再漲上去，根本就不知道還有什么辦法能穩下來(lái)。要是那樣的話(huà)，民眾將失去對政府的信任。所以他表示，未來(lái)房?jì)r(jià)必須趨穩�，F在最擔心的，就是樓價(jià)上漲預期集中爆發(fā)。由此推論，今年放松房地產(chǎn)調控的可能性微乎其微。但另一方面，限購政策實(shí)施以來(lái)，各地畢竟積累了許多剛性需求，尤其在北京、上海這樣的大城市，房地產(chǎn)需求依然旺盛，2012年末中國房地產(chǎn)市場(chǎng)的回暖也說(shuō)明了這一點(diǎn)。
　　其四，整頓地方融資平臺成為2013年工作重點(diǎn)。當下，地方債務(wù)問(wèn)題逐漸長(cháng)期化，成為左右中國經(jīng)濟運行的最大不確定因素，并牽制著(zhù)決策層對宏觀(guān)經(jīng)濟走向的判斷及政策的取舍。據銀監會(huì )的統計，地方融資平臺對銀行的負債曾一度達到10.7萬(wàn)億元。而據國內某大型評級機構初步測算，2012年底地方政府性債務(wù)規�？赡茉�12萬(wàn)億元左右。渣打銀行大中華區經(jīng)濟研究主管王志浩的統計也顯示，2012年中國企業(yè)與政府的資產(chǎn)負債表杠桿達到GDP的206%，創(chuàng )歷史最高水平。此外，據中金公司估算，2012年末，中國“影子銀行”規模估計達到約20萬(wàn)億元。而中國目前GDP規模也只有約50萬(wàn)億元。數量上判斷，中國的“影子銀行”已經(jīng)十分龐大�！坝白鱼y行”大行其道，若再考慮到房地產(chǎn)調控帶來(lái)的資產(chǎn)價(jià)格跳水，2013年穩定金融形勢任務(wù)艱巨。無(wú)怪乎監管層會(huì )將“守住金融系統風(fēng)險” 列為2013年的工作重心。