來(lái)自證監會(huì )的數據顯示，福建安溪鐵觀(guān)音、浙江華正新材料、大連路明發(fā)光等欲在主板或創(chuàng )業(yè)板掛牌的排隊企業(yè)，紛紛被“打道回府”。這也是在監管部門(mén)啟動(dòng)財務(wù)報告專(zhuān)項檢查短短幾個(gè)工作日以來(lái)出現的“盛況”，要是在此前顯然是不可能的。
其實(shí)，在審企業(yè)被終止審查并不是什么新鮮事，幾乎每年都會(huì )發(fā)生。當然，此次被終止審查的企業(yè)，或許存在自己主動(dòng)撤回材料的，但無(wú)論如何，財務(wù)專(zhuān)項核查的威力正在體現。
被稱(chēng)為“史上最嚴財務(wù)核查”的會(huì )議于近日召開(kāi)。召開(kāi)此次會(huì )議，筆者以為主要出于兩大目的：其一，自去年浙江世寶之后，新股發(fā)行已處于事實(shí)上的暫停態(tài)勢，這導致排隊企業(yè)越積越多，最終形成IPO“堰塞湖”；其二，近年來(lái)，新股業(yè)績(jì)“變臉”大有愈演愈烈之勢，而背后的包裝粉飾上市成千夫所指，如何改變這一局面，監管部門(mén)無(wú)法回避。
根據監管部門(mén)安排，今年3月31日是882家欲發(fā)行新股的在審企業(yè)提交自查報告的最后大限，4至5月是證監會(huì )審核部門(mén)的復核階段，之后會(huì )重點(diǎn)抽查20至50家企業(yè)。為使專(zhuān)項檢查卓有成效，監管部門(mén)甚至不惜“動(dòng)用證監會(huì )全系統力量”。此外，專(zhuān)項檢查的“最嚴”還表現在，對照在審企業(yè)的自查報告，如發(fā)現該查不查的，直接移交稽查立案；如檢查后還出現問(wèn)題，將按法律法規上限實(shí)施處罰。
如果監管部門(mén)真能動(dòng)真格，那么被終止審查或主動(dòng)撤回申請材料企業(yè)無(wú)形中會(huì )更多。有媒體預計，將有超過(guò)2/3的在審企業(yè)“出局”。問(wèn)題在于，即使是企業(yè)被終止審查或主動(dòng)撤回材料，監管部門(mén)是否會(huì )對“問(wèn)題”企業(yè)不了了之？
相關(guān)負責人在會(huì )議上曾表示，凡是進(jìn)入行政受理程序的企業(yè)，就必須承擔申報文件真實(shí)、準確、完整的責任。若沒(méi)有把握，就將申報材料撤回。
按監管部門(mén)的表態(tài)，只要主動(dòng)將申報材料撤回，只要沒(méi)有進(jìn)入行政受理程序，就不會(huì )被追責。但值得注意的是，待審企業(yè)到底有沒(méi)有問(wèn)題，發(fā)行人自己心里最清楚。另外，像保薦人、保代等中介機構與人員或許亦心中有數。之所以有問(wèn)題強行闖關(guān)，個(gè)中僥幸的心理更濃；另一方面，也與監管部門(mén)對于某些違規行為的嚴懲不到位密切相關(guān)�？梢哉f(shuō)，正是監管部門(mén)的縱容，才使包裝粉飾大行其道，使新股業(yè)績(jì)變臉成為常態(tài)。因此，被終止審查或主動(dòng)撤回申請材料的，只要存在包裝粉飾等問(wèn)題，同樣應該嚴懲不貸，而絕對不能“終止”了事。
新股發(fā)行暫停過(guò)后，還將迎來(lái)重啟的一天。如何給今后的股市一個(gè)更潔凈的環(huán)境，如何讓新股都以真實(shí)面目亮相，這個(gè)問(wèn)題監管部門(mén)無(wú)法回避。對于目前的A股市場(chǎng)而言，治亂必須用重典，只要存在違規行為必須受到嚴懲。