國家發(fā)改委通知降低刷卡費，利于鼓勵消費、降低流通成本、擴大內需和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的總體目標。但在此次調整方案中，房地產(chǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售類(lèi)商戶(hù)的刷卡手續費不降反升。
　　根據2004年3月1日起施行的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》，房地產(chǎn)及汽車(chē)銷(xiāo)售類(lèi)商戶(hù)的發(fā)卡行收益每筆最高不超過(guò)40元，銀聯(lián)方最高不超過(guò)5元；批發(fā)類(lèi)商戶(hù)的發(fā)卡行收益每筆最高不超過(guò)16元，銀聯(lián)方最高不超過(guò)2元。按照新發(fā)布的《通知》規定，房地產(chǎn)和汽車(chē)銷(xiāo)售被劃歸到餐娛類(lèi)商戶(hù)，收費標準為發(fā)卡行服務(wù)費0.9%，封頂60元；銀聯(lián)服務(wù)費0.13%，封頂10元，收單服務(wù)費0.22%，封頂10元。這就意味著(zhù)，房地產(chǎn)、汽車(chē)銷(xiāo)售類(lèi)商戶(hù)刷卡手續費從原來(lái)的1%上升為1.25%，最高封頂漲至80元。
　　早在2004年，深圳市46家零售企業(yè)曾因刷卡手續費過(guò)高與銀行針?shù)h相對，此后刷卡手續費過(guò)高一直備受詬病。2012年9月，國家發(fā)改委向各大銀行下發(fā)了銀行卡刷卡手續費下調的征求意見(jiàn)稿，下調幅度為23%—24%。在此期間，有消息傳出，房產(chǎn)、汽車(chē)消費所占銀行的資金量較大，銀行資金成本較高，所以選擇上調。筆者認為，事實(shí)上，此舉有為了平抑其他方面刷卡費率降低給銀行帶來(lái)的負面影響之嫌。
　　刷卡手續費調整后，影響最大的是中國銀聯(lián)和商業(yè)銀行。按照目前的商業(yè)模式，商戶(hù)要使用POS機就需要支付刷卡手續費，而刷卡手續費則是發(fā)卡行、收單行、銀聯(lián)按照7:2:1進(jìn)行分配。照此推算，銀行是調整刷卡手續費的最敏感單位，但近兩年來(lái)，銀行業(yè)利潤一直高于其他實(shí)業(yè)企業(yè)領(lǐng)域。
　　與此同時(shí)，中國銀聯(lián)2012年發(fā)布的公告稱(chēng)，2012年銀聯(lián)全球網(wǎng)絡(luò )建設取得重要進(jìn)展，銀聯(lián)卡使用范圍擴大到境外141個(gè)國家和地區，覆蓋全球主要區域和重要國家。分布于此的1000萬(wàn)家商戶(hù)和100萬(wàn)臺取款機，不僅支持中國人境外用卡，還為越來(lái)越多境外持卡人提供了便利的支付服務(wù)。
　　目前境外近30個(gè)國家和地區發(fā)行的銀聯(lián)卡，在當地及銀聯(lián)全球受理網(wǎng)絡(luò )上頻繁使用。同時(shí)，受益于銀聯(lián)卡境外使用范圍的擴大以及用卡服務(wù)的日益完備，2012年銀聯(lián)卡境外交易金額同比增長(cháng)30%。
　　因此，筆者以為，無(wú)論是為了降低商戶(hù)交易成本，還是為了從促進(jìn)消費，都有必要大幅度的降低刷卡手續費，不能避重就輕，降低刷卡手續費不能妥協(xié)，大額消費刷卡手續費降幅更要大一些。