我國當前正處于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵轉折期。之所以做出這樣的判斷，很大程度是因為面臨著(zhù)“中等收入陷阱”。若能跨過(guò)這個(gè)障礙，我們就能邁進(jìn)高收入國家行列。而不能不高度警覺(jué)的是，二戰以來(lái)，真正跨過(guò)這個(gè)障礙的國家少之又少。從國家統計局上周末公布2003年至2012年全國居民基尼系數看，從2003年到2012年，全國居民基尼系數在0.47到0.49之間， 2012年居民收入基尼系數為0.474，超過(guò)0.4的國際警戒線(xiàn)，處于高位水平，這是我國想要跨越“中等收入陷阱”面對的最尖銳挑戰。
　　“中等收入陷阱”，最初是世界銀行在2006年《東亞經(jīng)濟發(fā)展報告》中提出的概念，指當一國人均國民收入達到4000美元左右中等水平后，由于不能順利實(shí)現經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變，致使經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力不足，最終出現經(jīng)濟停滯的狀態(tài)。這在拉美國家表現得最為典型。早在上世紀60至70年代，多數拉美國家就已進(jìn)入中等收入國家行列，但由于經(jīng)濟增長(cháng)乏力，社會(huì )矛盾加劇，收入水平長(cháng)期停滯不前，在長(cháng)達近40年內始終在“中等收入陷阱”中難以自拔。
　　經(jīng)過(guò)60余年的發(fā)展，我國2012年的年人均國內生產(chǎn)總值已近6000美元，進(jìn)入中等收入國家行列，這是了不起的成就。但與此同時(shí)，一些曾經(jīng)強力推動(dòng)中國經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力正在悄然減弱。其一，改革開(kāi)放之初，解放生產(chǎn)力的政策建議可謂俯拾即是，但隨著(zhù)這些“靈感”的不斷運用，后面的政策儲備已相對有限，所謂“政策紅利消失”；其二，進(jìn)出口增速已從兩位數回落到一位數，所謂“世貿紅利消退”；其三，按聯(lián)合國的各國人口增長(cháng)率預測，我國人口中的生產(chǎn)者（25至64歲）與消費者（24歲以下或64歲以上）的比例將在2015年見(jiàn)頂回落，所謂“人口紅利消失”。據此可以判斷，中國下一步很可能是挑戰大于機遇，要想突破“中等收入陷阱”，拉美國家的教訓，絕不可等閑視之，非得抓緊處理好效率與公平以及消費、投資與進(jìn)出口的關(guān)系，加快推進(jìn)新型城鎮化，高度重視科技和創(chuàng )新不可。
　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國堅持了“效率優(yōu)先、兼顧公平”的發(fā)展原則，但隨著(zhù)收入差距的拉大，社會(huì )利益關(guān)系日益復雜，各種社會(huì )矛盾日益凸顯。從國際上看，一些陷入“中等收入陷阱”的國家無(wú)不都是貧富差距拉得過(guò)大的。例如，阿根廷和馬來(lái)西亞在上世紀80年代中期基尼系數就在0.45左右，2007年阿根廷達到了0.51。而最終為跨越“中等收入陷阱”的韓國，上世紀70年代末基尼系數為0.36，90年代末降至0.31，此后沒(méi)有明顯變化。這些事實(shí)充分提示我們，需要在收入分配上更注意向普通社會(huì )成員傾斜、提高中下層人群的收入水平，同時(shí)擴大中等收入人群的比例，讓全體社會(huì )成員充分分享經(jīng)濟建設的成果，實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)和社會(huì )和諧的良性互動(dòng)。
　　就目前而言，仍有必要發(fā)揮好投資對經(jīng)濟增長(cháng)的關(guān)鍵作用，同時(shí)，要抱著(zhù)“咬定青山不放松”的態(tài)度，繼續在發(fā)展進(jìn)出口、實(shí)施“走出去”戰略上加大工作力度。更為重要的是，必須采取有力措施擴大消費需求。例如，通過(guò)大力發(fā)展小微企業(yè)和服務(wù)業(yè)，增加就業(yè)創(chuàng )業(yè)機會(huì )，提高城鄉中低收入居民收入，在擴大社會(huì )保障制度覆蓋面基礎上，進(jìn)一步增強居民消費能力。
　　特別值得注意的是，“城鎮化”不僅是拉動(dòng)投資、帶動(dòng)消費的重要途徑，也是培育創(chuàng )業(yè)者和新型農民、實(shí)現安居樂(lè )業(yè)市民夢(mèng)的重要手段。盡管在英文表述中都是“Urbanization”，但“城鎮化”與“盲目城市化”卻是完全不同的兩條道路。一些拉美國家就因為只是簡(jiǎn)單將農民集中到城市，而水、電、通信、醫療、教育等各項設施與服務(wù)卻得不到跟進(jìn)，結果只能“空間轉移貧困”，至今無(wú)法逃脫“中等收入陷阱”。墨西哥1950年的城市化率為42.6%，2008年達到77.2%，雖然超過(guò)了德國、意大利和日本等發(fā)達國家，但也制造了占城市人口總數20%左右的“貧民窟”。換句話(huà)說(shuō)，在發(fā)展城市集群的同時(shí)，我國更應依托縣城和縣域中心鎮，發(fā)展一批中小城市，同時(shí)把城鎮化建立在堅實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎上，從根本上解決城鎮化落后于工業(yè)化的矛盾。
　　日本、韓國、新加坡的經(jīng)驗表明，科技創(chuàng )新作為經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎，是跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵環(huán)節。而我國科技創(chuàng )新能力在全世界49個(gè)主要國家中位居第28，不僅低于發(fā)達國家，也落后于巴西、印度等金磚國家，處于中等偏下水平；對外科技依存度在50%以上，而美國和日本則在5%以下。為打造國家經(jīng)濟發(fā)展的科技創(chuàng )新增長(cháng)極，我國必須加快優(yōu)化科技創(chuàng )新發(fā)展環(huán)境，制定和實(shí)施有利于科技創(chuàng )新的財稅、分配和獎勵政策，完善知識產(chǎn)權法律制度，加強對知識產(chǎn)權的管理和保護。