在全國房地產(chǎn)版圖上，地處渤海之濱的營(yíng)口只能算是三線(xiàn)城市。讓人意外的是，這樣一個(gè)三線(xiàn)城市，房子竟也滯銷(xiāo)。筆者相信營(yíng)口現象絕非個(gè)案，為了避免新型城鎮化淪為“鬼城”，當務(wù)之急，必須要祛除我國房地產(chǎn)的虛火，務(wù)必要警惕“房地產(chǎn)化”和“鬼城”現象，要減少盲目的造城運動(dòng)。
最近，有媒體報道遼寧省營(yíng)口市的樓市嚴重滯銷(xiāo)，現鬼城身影。筆者相信營(yíng)口現象絕非個(gè)案，為了避免新型城鎮化淪為“鬼城”，需要我們深刻反思當下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)模式，需要警惕盲目城市化和高房?jì)r(jià)帶來(lái)的隱患。當務(wù)之急，必須要祛除我國房地產(chǎn)的虛火，不能再讓房?jì)r(jià)虛高不下，尤其不能再讓新型城鎮化淪為房地產(chǎn)化。
遺憾的是，現在的城鎮化依然是以投資驅動(dòng)和“房地產(chǎn)化”為主，是一種功利性的城鎮化。從各地方政府出爐的各種城鎮化體系建設規劃方案來(lái)看，新型城鎮化依然是在新瓶裝舊酒。如果城鎮化的追求超過(guò)現實(shí)需要，將投資“鐵公基”的發(fā)展模式轉向城鎮化建設，就有可能形成過(guò)度的城鎮化。如果一味地擴建城市，抬高房?jì)r(jià)和地價(jià)，盲目求大，不考慮資源環(huán)境的承載能力和現代城市管理能力，則會(huì )給未來(lái)埋下衰退的種子。因此，在發(fā)展新型城鎮化的時(shí)候務(wù)必要警惕“房地產(chǎn)化”和“鬼城”現象，要減少盲目的造城運動(dòng)。
其次，要警惕房屋空置和買(mǎi)不起房的新矛盾。如果一個(gè)城市一邊有很多人買(mǎi)不起房，另一邊卻聳立著(zhù)大片的“鬼城”，而這個(gè)城市卻還在靠簡(jiǎn)單、粗暴的移民和拆遷搞城鎮化，將年輕一代的農民工趕向城市，將農民的土地騰挪出來(lái)搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。筆者以為，僅靠大量的蓋房子解決不了根本問(wèn)題，反而會(huì )進(jìn)一步擴大“鬼城”的規模和范圍。為了避免重蹈覆轍，新型城鎮化推進(jìn)的速度千萬(wàn)別再搞競賽，當務(wù)之急必須要調整現行的房地產(chǎn)調控政策，盡早啟動(dòng)稅收調控杠桿，減少房子的空置和浪費。
辦法其實(shí)很簡(jiǎn)單，只要在全國范圍內推開(kāi)征收房產(chǎn)稅、空置稅、遺產(chǎn)稅、贈予稅，增加多套房擁有者的持有成本，用稅收杠桿迫使持有多套房的人釋放存量房和空置房，來(lái)平抑畸形的市場(chǎng)供需，以保障市場(chǎng)的公平與效率，只有這樣才能有效地抑制房地產(chǎn)的過(guò)度開(kāi)發(fā)和投資投機。同時(shí)，應該降低二手房交易市場(chǎng)的各種手續和稅費，加快空置房的流通速度，提高房子的使用效率和恢復房子的居住屬性。
另外，建議對不動(dòng)產(chǎn)盡快搞一次全國普查，統計房屋持有者和空置房的真實(shí)信息，并實(shí)施全國聯(lián)網(wǎng)，統計每個(gè)家庭實(shí)際持有的房屋數量，再按照屬地原則實(shí)施差別化的房地產(chǎn)稅收，這樣既能有的放矢地調控房地產(chǎn)，而且還可以讓決策層充分了解當前的房地產(chǎn)現狀，便于制定有效的調控政策，同時(shí)這本賬還可以幫助紀檢部門(mén)反腐反貪。如果我國的不動(dòng)產(chǎn)永遠是一本糊涂賬，房產(chǎn)稅和空置稅很難征收到位，房地產(chǎn)調控效果也很難達到預期。
相比人口普查、經(jīng)濟普查，不動(dòng)產(chǎn)普查應該簡(jiǎn)單得多，而且準確度會(huì )很高，沒(méi)有人會(huì )否認房主或逃避普查，如果普查之后真有空置無(wú)主的房子，就可以采取拍賣(mài)處置。但是為什么至今沒(méi)有這樣一個(gè)數據？阻力究竟在哪里？
記得國家電網(wǎng)在2010年曾在網(wǎng)站上公布過(guò)一個(gè)數據，他們在做電表統計時(shí)發(fā)現有5640萬(wàn)戶(hù)的電表數據半年以來(lái)轉數為“零”，一些敏銳的人士立即嗅出了數據中的名堂，這個(gè)數據是不是從側面說(shuō)明我國房地產(chǎn)市場(chǎng)空置率很高？若按照一家三口的家庭結構來(lái)配置，這些空置房將可以解決近兩億人的居住問(wèn)題，這些空置房如果拋出來(lái)將會(huì )對房地產(chǎn)市場(chǎng)帶來(lái)什么樣的影響？房地產(chǎn)“剛需”說(shuō)還能站住腳嗎？
當務(wù)之急，必須要斬斷地方政府與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的利益鏈條，避免我國國土資源被地方政府過(guò)度變賣(mài)和開(kāi)發(fā)，盡快啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)的全國普查，將房地產(chǎn)信息全國聯(lián)網(wǎng)，讓決策層了解真實(shí)的房地產(chǎn)空置率數據，實(shí)施有的放矢的房地產(chǎn)調控政策和保障房供給，避免資源的再度重置和浪費。