銀監會(huì )在2013年全國銀行業(yè)監管工作電視電話(huà)會(huì )議上提出，進(jìn)一步改進(jìn)系統性和區域性風(fēng)險的防范措施。而綜觀(guān)發(fā)達國家金融監管模式的沿革，綜合監管早已成為主流模式，2008年國際金融危機爆發(fā)以后，逐漸形成了以“無(wú)盲區，無(wú)縫隙”的全面監管理念為特征的美國監管體系，以德國為代表的全能銀行制度的監管模式，以及英國金融控股模式下的超級監管機構。所有這些都為我們健全綜合監管機制提供了有益借鑒。
　　金融危機前的美國金融監管，是介于分業(yè)監管和統一監管之間的“雙重多頭”監管。這種模式由于監管成本高效率低，監管重疊與監管真空并存，不斷受到世人的質(zhì)疑。2010年，重塑美國金融監管體系的“多德—弗蘭克華爾街改革與消費者保護法案2010”（簡(jiǎn)稱(chēng)“法案2010”）最終獲得簽署，不僅為國際金融監管樹(shù)立了新標準，也標志著(zhù)美國金融體系“去監管化”時(shí)代的結束。
　　在新監管體系下，聯(lián)邦一級的美國金融監管機構及其職能主要包括：負責識別、確認、監控“系統性重要大型金融機構”的系統性風(fēng)險，同時(shí)負責美聯(lián)儲對銀行控股公司綜合監管解釋工作的金融穩定監管委員會(huì )，負責制定美國貨幣政策以及管理和監督聯(lián)邦銀行與其他會(huì )員銀行及持股公司的聯(lián)邦儲備銀行，負責審批銀行申請，批準分支機構的設立以及銀行的合并，制定有關(guān)的管理法規并監督執行的貨幣監理署，作為證券行業(yè)的最高機構的美國證券交易委員會(huì )，還有州保險監管局的輔助監管機構美國保險監督官協(xié)會(huì )，而美國保險業(yè)的監督職責仍主要由各州的保險監管局承擔。
　　依據“法案2010”，聯(lián)邦儲備銀行還負責監管銀行、證券、保險、基金等大型金融機構系統性風(fēng)險的職能。它同時(shí)也受到更嚴格的監督與審計。同金融穩定監管委員會(huì )一樣，它也要接受政府問(wèn)責辦公室的問(wèn)責。美國證券交易委員會(huì )則旨在保護市場(chǎng)上公眾投資利益不被玩忽職守和虛假信息所損害。大型對沖基金、私募股權基金及其他投資顧問(wèn)機構必須在其注冊，并提供交易信息和資產(chǎn)組合信息，用以評估其系統性風(fēng)險。
　　對期貨市場(chǎng)的交易機構和產(chǎn)品的監管，由商品期貨交易委員會(huì )來(lái)完成。設立在證券交易委員會(huì )之下的信貸評級機構辦公室負責對信貸評級機構的監管。衍生品的監管由證券交易委員會(huì )和商品期貨交易委員會(huì )共同完成。此外，聯(lián)邦金融機構檢查委員會(huì )負責協(xié)調各金融監管部門(mén)，為金融機構設定統一的監管原則、標準，并促進(jìn)監管事務(wù)保持一致。
　　德國是西方國家中銀行監管制度較完善的國家之一。歷經(jīng)幾次金融危機，德國金融業(yè)仍能相對穩定，嚴格的金融監管功不可沒(méi)。德國的主要監管機構為聯(lián)邦金融監管局。在它成立之前，德國一直采取混業(yè)經(jīng)營(yíng)、分業(yè)監管的金融模式。2002年5月，負責對德國的銀行業(yè)、證券投資業(yè)和保險業(yè)全面統一監管的聯(lián)邦金融監管局成立，而德國聯(lián)邦銀行在銀行監管和審慎監管發(fā)揮一定作用�！兜聡�銀行法》、《保險監管法》、《德國證券交易法》是聯(lián)邦金融監管局履行德國金融業(yè)統一監管職能的法律依據。
　　從監管體系而言，德國金融監管采取內部監管（即自我監管）與外部監管（即社會(huì )監管、聯(lián)邦銀行、聯(lián)邦金融監管局監管）相結合的模式。金融機構以建立內部治理結構為基礎，通過(guò)股東大會(huì )、理事會(huì )、監事會(huì )之間的相互制約和制衡機制實(shí)現自我監管。社會(huì )監管的實(shí)現則通過(guò)獨立的審計機構。它對金融機構營(yíng)運做出評價(jià)，并將其審計報告報送聯(lián)邦金融監管局。
　　德國金融監管局三個(gè)最主要的監管部門(mén)是銀行監管部（負責頒發(fā)經(jīng)營(yíng)許可證、資本金充足監管和流動(dòng)性監管等日常監督管理）、證券/資產(chǎn)管理監管部（負責監管資產(chǎn)管理、金融服務(wù)公司和投資公司）和保險監管部。此外，通過(guò)國際/金融市場(chǎng)部，消費者與投資者保護、養老金計劃合約的認證部，金融體系完善部和反洗錢(qián)小組等四個(gè)跨行業(yè)部門(mén)，來(lái)滿(mǎn)足混業(yè)經(jīng)營(yíng)的監管要求。
　　英國金融業(yè)的混業(yè)經(jīng)營(yíng)模式是金融集團制。2000年的“金融市場(chǎng)與服務(wù)法2000”使其金融市場(chǎng)實(shí)現了金融監管的統一。金融危機后，英國政府強化了金融穩定的目標，并將系統性風(fēng)險作為金融穩定的主要目標。英格蘭銀行在金融穩定中處于核心地位，而英國銀行業(yè)與投資服務(wù)業(yè)的金融監管由金融服務(wù)局來(lái)完成。其基本原則是圍繞風(fēng)險管理，對不同的金融機構采用“量體裁衣”式的金融監管。其內部職能部門(mén)設置分為金融監管專(zhuān)門(mén)機構和授權與執行機構。金融服務(wù)局向財政部負責，并通過(guò)財政部向議會(huì )負責。財政部可代表政府向金融監管局提出具體要求，要求金融監管局執行一些國際義務(wù)。
　　按照英國法律，英格蘭銀行與金融服務(wù)局負責人交叉參加對方的理事會(huì )，以保證兩者之間的有效協(xié)調。這種安排，能保證金融服務(wù)管理局所負責的金融監管與英格蘭銀行負責的貨幣政策，在宏觀(guān)層面上的決策能保持較強的互通性。