美國會(huì )眾議院１月２３日投票通過(guò)短期調高公共債務(wù)上限議案，允許美國財政部繼續發(fā)行國債以維持聯(lián)邦政府運營(yíng)至５月１９日。這意味著(zhù)美國聯(lián)邦政府暫免關(guān)門(mén)風(fēng)險，“山姆大叔”再次拖延了債務(wù)議題。
調高公共債務(wù)上限，相當于美國國會(huì )為財政部的“信用卡”設置了一個(gè)需要不定期審批額度的“彈簧門(mén)”。自從１９６０年以來(lái)，美國聯(lián)邦政府的公共債務(wù)上限已經(jīng)調高約達８０次，但近年來(lái)這一做法成為共和黨迫使民主黨接受大幅削減政府開(kāi)支的談判籌碼。
從全球范圍來(lái)看，這道“彈簧門(mén)”實(shí)屬異類(lèi)。美國國會(huì )在同意政府大筆花錢(qián)的同時(shí)，又對用于償還債務(wù)的國債發(fā)行上限另行審批，許多專(zhuān)家認為這是不負責任的做法。美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的雅各布·柯克加德說(shuō)，全球主要發(fā)達經(jīng)濟體中，存在所謂公共債務(wù)上限機制的僅有美國和丹麥兩個(gè)國家，而利用公共債務(wù)上限議題頻繁上演“政治邊緣主義秀”的只有美國。
從積極角度來(lái)看，共和黨此次主動(dòng)讓步，避免了再次將投資者的神經(jīng)挑戰到極限。共和黨一直要求政府開(kāi)支削減額度不能小于債務(wù)上限調高額度，例如公共債務(wù)上限調高１萬(wàn)億美元，聯(lián)邦政府在未來(lái)十年的開(kāi)支削減額不能小于１萬(wàn)億美元，這導致驢象兩黨經(jīng)常為債務(wù)議題“打”到最后時(shí)刻。
共和黨此次著(zhù)眼于以退為進(jìn)和轉移戰場(chǎng)。議案要求國會(huì )參眾兩院在４月１５日之前通過(guò)聯(lián)邦政府２０１４財年的預算案，否則國會(huì )議員將不能領(lǐng)取薪水。共和黨希望借此迫使民主黨控制的國會(huì )參議院通過(guò)政府預算案。
眾議院的議案即便由參議院通過(guò)并由美國總統奧巴馬簽字生效，也算是典型的華盛頓“將罐子踢得再遠些”的短視做法。
歷史經(jīng)驗證明，政府的高赤字政策難以持久，美國亦不例外。美國應認真反思如何在中長(cháng)期內控制醫保等福利項目支出，避免赤字財政常態(tài)化。（據新華社）