國企改革只有"進(jìn)行時(shí)"沒(méi)有"完成時(shí)"
2013-01-25   作者:呂志  來(lái)源:經(jīng)濟日報
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  國有企業(yè)的興衰與家國百姓的命運始終存在著(zhù)無(wú)法割舍的緊密聯(lián)系。站在歷史與現實(shí)的交匯點(diǎn)上,審視和展望我國國有企業(yè)的昨天、今天和明天,無(wú)疑是一個(gè)具有特殊意義的熱點(diǎn)話(huà)題。眼下,央視財經(jīng)頻道正在播出的《國企備忘錄》,再次引發(fā)了人們對這一話(huà)題的思考。
  國有企業(yè)的興衰與家國百姓的命運始終存在著(zhù)無(wú)法割舍的緊密聯(lián)系。站在歷史與現實(shí)的交匯點(diǎn)上,審視和展望我國國有企業(yè)的昨天、今天和明天,無(wú)疑是一個(gè)具有特殊意義的熱點(diǎn)話(huà)題。眼下,央視財經(jīng)頻道正在播出的六集專(zhuān)題片《國企備忘錄》,再次引發(fā)了人們對這一話(huà)題的思考。
  穿越歷史長(cháng)河,可以清晰地看到,新中國成立后,為了實(shí)現百余年來(lái)的工業(yè)化夢(mèng)想,在一窮二白基礎上迅速崛起的國有廠(chǎng)礦,為發(fā)展經(jīng)濟、保障供給發(fā)揮了不可替代的重要作用。改革開(kāi)放30多年來(lái),在變革中浴火重生的國有企業(yè)與應運而生的民營(yíng)企業(yè)一道,成為推動(dòng)中國經(jīng)濟高速增長(cháng)的兩個(gè)“車(chē)輪”。隨著(zhù)經(jīng)濟體制改革的深化,國有經(jīng)濟結構戰略調整不斷推進(jìn),國有企業(yè)效益大幅增長(cháng)。有資料顯示,過(guò)去10多年間,國企實(shí)現利潤總額由2002年的2636億元增長(cháng)至2012年的2.19萬(wàn)億元,一批國有企業(yè)實(shí)現了從“中國500強”到“世界500強”的跨越,不僅顯著(zhù)增強了我國的經(jīng)濟實(shí)力和國際競爭力,更為經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供了有力支撐。國際金融危機爆發(fā)后,我國之所以能夠從容應對,并率先實(shí)現經(jīng)濟回升向好,受到國際社會(huì )廣泛稱(chēng)贊,一個(gè)重要原因就是擁有強大的國有企業(yè),為政府有效實(shí)施宏觀(guān)調控,更好地掌握全局提供了堅實(shí)基礎。
  面對國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出的重要歷史性貢獻,值得注意的是,對國企的地位和作用卻從來(lái)沒(méi)有像今天這樣受到如此大的爭議,也從來(lái)沒(méi)有像今天這樣遭遇這么多的挑戰和壓力。有人針對部分行業(yè)存在壟斷以及民企遭遇“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”等現象,提出“為防止和消除壟斷,國有經(jīng)濟應當全面退出競爭性領(lǐng)域”的觀(guān)點(diǎn),使許多一時(shí)搞不清歷史與現實(shí)真相的人們對國有企業(yè)產(chǎn)生這樣或那樣的誤解。事實(shí)上,這種把國有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)對立起來(lái)的主張,是極為片面和錯誤的。國內外大量實(shí)踐表明,企業(yè)所有制與行業(yè)壟斷之間并沒(méi)有必然的聯(lián)系。從現階段我國不同所有制企業(yè)面臨的現實(shí)問(wèn)題來(lái)看,關(guān)鍵是要進(jìn)一步處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,不失時(shí)機深化重要領(lǐng)域改革,保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競爭、同等受到法律保護,在更大程度、更廣范圍更好地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎性作用。任何給國企或民企“吃小灶”的做法,都與市場(chǎng)化改革方向相背離的,是要不得的。
  當前,我們要堅定不移地做強做大國有企業(yè),也要著(zhù)力破除一些國有企業(yè)以“共和國長(cháng)子”自居期待政府部門(mén)“偏愛(ài)”的舊觀(guān)念,增強深化改革和完善國有資產(chǎn)管理體制的緊迫性。國有企業(yè)改革與發(fā)展之路沒(méi)有“完成時(shí)”,只有“進(jìn)行時(shí)”。只有率先加快改革步伐,沖出“整體素質(zhì)不高”、“活力不強”重圍,繼續為國家發(fā)展分憂(yōu),為改善民生解難,真正成為加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的“排頭兵”,國有企業(yè)才能在更加激烈的國際競爭中增強控制力、影響力,國家的發(fā)展才能獲得更大的主動(dòng)權。
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