去年年底,中央出臺“八項規定”、“六項禁令”,其中要求“厲行勤儉節約”、“嚴禁超標準接待”?缮嫌姓呦掠袑Σ,為了避風(fēng)頭,現在不少公務(wù)招待都轉向了駐京辦。媒體暗訪(fǎng)發(fā)現,多家駐京辦餐廳的包間和宴會(huì )廳都已預訂一空,“主要是國企和政府部門(mén)的公務(wù)接待和年會(huì )”。(《新京報》1月28日) 雖然轉向了駐京辦,但公務(wù)接待的標準還是“高高在上”。據稱(chēng),團體餐一桌的標準最低也要2000元,而請領(lǐng)導吃飯至少要達到500元一位的標準,基本上“800元一位的才像個(gè)樣”。媒體探訪(fǎng)到了一桌宴請,標準每位800元,桌上放的是單價(jià)2180元每瓶的茅臺及每瓶1080元的廣西特色白酒丹泉,香煙是每包108元的軟中華和每包150元的真龍。國家統計局1月18日發(fā)布的數據顯示,2012年全國城鎮居民人均可支配收入24565元,農村居民人均純收入7917元。城鎮居民辛苦工作一年,只不過(guò)一頓公款吃喝;而農村居民一年收入,竟然吃不到一桌公務(wù)宴,讓人情何以堪。 中央“八項規定”壓力下,公款吃喝之風(fēng)得到了一定程度的遏制。這不僅體現在近段時(shí)間召開(kāi)的地方兩會(huì )上,環(huán)視周邊,很多單位年會(huì )的吃喝環(huán)節也因此取消了。但在暗地里,一些地方和單位的吃喝之風(fēng)依然嚴重,造成的鋪張浪費依然嚴重。無(wú)論是公款吃喝“隱姓埋名”轉向內部食堂,還是“改頭換臉”轉向駐京辦,都說(shuō)明一點(diǎn),遏制奢靡之風(fēng)不可能畢其功于一役。而鑒于過(guò)去的經(jīng)驗教訓,轉變作風(fēng)很可能變成一陣風(fēng)。這一情境下,建立遏制公款吃喝的配套機制,也就顯得尤為必要。 “下有對策”對應的是“上有政策”,“下有對策”泛濫,一定程度上說(shuō)明,在遏制公款吃喝上,規章立制還做得不夠,堅持得還不是太好。這提醒我們,厲行節儉、反對浪費,既需要把公款吃喝關(guān)進(jìn)制度的籠子,也需要發(fā)揮監督的力量,讓公款吃喝最大程度地曝光在陽(yáng)光之下。 這段時(shí)間,一些公款吃喝為什么改成地下作戰?很重要的一個(gè)原因,就是避免被公眾看見(jiàn),從而惹上不必要的麻煩。公款吃喝作為一種很容易被發(fā)現的“街頭腐敗”,隱私性并沒(méi)有想象中的那么強。公眾的眼睛無(wú)所不在,不說(shuō)其他,就是那些餐飲單位的內部,也有不少人有當“深喉”的潛質(zhì),真要調動(dòng)起全民監督的熱情,公款吃喝很難瞞天過(guò)海、蒙混過(guò)關(guān)。真下決心遏制公款吃喝,就應該把更多的力量,用在激發(fā)全民監督熱情上來(lái)。 全民監督的一個(gè)直接表現就是舉報。這些年來(lái),為了調動(dòng)公眾舉報的熱情,許多領(lǐng)域都推出了有獎舉報。揆諸實(shí)際,只要真正實(shí)行的,有效舉報都發(fā)揮出了積極效果。在公款吃喝上,也不妨來(lái)個(gè)有獎舉報。一頓公務(wù)宴,吃掉幾萬(wàn)元,完全由公家買(mǎi)單;舉報一經(jīng)查實(shí),改由自己支出,由此節約的公帑,完全可以拿出一部分來(lái)獎勵給舉報人。 遏制公款吃喝,需要決心也需要智慧,需要權力約束也需要公眾參與,需要譴責“下有對策”也需要完善“上有政策”。有效舉報就是一種公眾參與,就是一種上有政策,體現的就是權力智慧。真要是實(shí)行有獎舉報,公眾的舉報熱情將迅速激發(fā)出來(lái),而公款吃喝也將無(wú)所隱藏。
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