上市公司信披應跟上網(wǎng)絡(luò )時(shí)代步伐
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2013-01-30 作者:熊錦秋 來(lái)源:每日經(jīng)濟新聞
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最近,有消息稱(chēng)降低上市公司信息披露成本等措施正在研究中,證監會(huì )要動(dòng)三大證券報的信披奶酪。筆者認為,上市公司信息披露手段跟上網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,既可節約上市公司信息披露費用,也可節約報刊資源。 《上市公司信息披露管理辦法》第六條規定,上市公司信息應該在證監會(huì )指定的媒體發(fā)布,在公司網(wǎng)站及其他媒體發(fā)布信息的時(shí)間不得先于指定媒體。證監會(huì )指定媒體包括紙質(zhì)媒體和網(wǎng)絡(luò )媒體,紙質(zhì)媒體有中國證券報、上海證券報、證券時(shí)報、證券日報、證券市場(chǎng)周刊等幾家;另外證監會(huì )還指定了“巨潮資訊網(wǎng)”、“中證網(wǎng)”、“中國證券網(wǎng)”、“證券時(shí)報網(wǎng)”、“中國資本證券網(wǎng)”等5家網(wǎng)站作為創(chuàng )業(yè)板上市公司信息披露指定網(wǎng)站,這些網(wǎng)站也多是由幾大證券報所辦。 主板(含中小板)與創(chuàng )業(yè)板上市公司信息披露規定并不相同,之前主板(含中小板)信息披露平臺主要是紙質(zhì)媒體,這造成一定的資源浪費。由于上市公司越來(lái)越多,加之監管部門(mén)對上市公司監管逐漸轉向為以信息披露為本的監管體制,上市公司按照法律法規需要披露的信息量與日俱增,有時(shí)證券類(lèi)報紙光一期的信息披露就有上百個(gè)版面,投資者要找出自己所需信息猶如大海撈針。而且隨后在網(wǎng)絡(luò )上這些信息到處都有轉載,這些報紙今后作為參考資料的價(jià)值也幾乎沒(méi)有,讓人覺(jué)得非?上。在重新提倡厲行節約的時(shí)代,理應改變這種現象。 早在2008年,美國證券交易委員會(huì )就表示,今后各大上市公司官方博客可作為發(fā)布各類(lèi)財務(wù)信息的正式平臺。所幸,目前在A(yíng)股市場(chǎng),網(wǎng)站作為上市公司信息披露平臺的作用也開(kāi)始逐漸重視并付諸實(shí)施。2012年9月發(fā)布的最新《上市公司信息披露內容與格式準則》(適用于主板、中小板)第九條規定,“上市公司應當將年度報告全文刊登在證監會(huì )指定網(wǎng)站上;同時(shí)將年度報告摘要刊登在至少一種證監會(huì )指定報紙上,刊登篇幅原則上不超過(guò)報紙的1/4版面,也可以刊登在中國證監會(huì )指定網(wǎng)站上”。解讀這個(gè)規定,上市公司只需將年報摘要刊載在紙質(zhì)媒體;但將年報摘要只刊登在網(wǎng)站上、而不刊登在紙質(zhì)媒體上,這是否可行,《準則》規定比較模糊。該《準則》自2013年1月1日起施行,這就是媒體稱(chēng)
“證監會(huì )動(dòng)了三大證券報的信披奶酪”說(shuō)法的由來(lái)。 至于創(chuàng )業(yè)板上市公司的信息披露則稍有不同,比如《創(chuàng )業(yè)板上市公司年度報告的內容與格式》(2012年修訂)第十一條規定,公司應將年度報告全文和摘要刊登在證監會(huì )指定的網(wǎng)站和公司網(wǎng)站上;同時(shí)在至少一種中國證監會(huì )指定報紙上刊登提示性公告。也就是說(shuō),創(chuàng )業(yè)板上市公司必須在證監會(huì )指定的紙質(zhì)媒體上發(fā)布信息已在網(wǎng)站披露的提示性公告。 筆者認為,不管是主板(含中小板)還是創(chuàng )業(yè)板上市公司,其信息披露要求不應該有太大區別,對兩者信息披露要求應該趨同,建議不妨對所有上市公司信息披露作出統一規定:所有上市公司應將年度報告全文和摘要刊登在證監會(huì )指定的網(wǎng)站和公司網(wǎng)站上;公司同時(shí)在證監會(huì )指定的紙質(zhì)媒體上發(fā)布
“信息已經(jīng)在有關(guān)網(wǎng)站發(fā)布”的提示性公告。 目前各指定網(wǎng)站為創(chuàng )業(yè)板上市公司信息披露實(shí)行免費服務(wù),免費登載創(chuàng )業(yè)板上市公司有關(guān)信息;將來(lái)主板(含中小板)的信息也主要通過(guò)指定網(wǎng)站和公司網(wǎng)站披露,網(wǎng)站很可能也應實(shí)行免費服務(wù)。如此,上市公司信息披露費用將大幅下降,而且可以節約大量報刊資源,為生態(tài)環(huán)境保護、建設美麗中國做出應有貢獻。 另外,由于三大證券報的指定信披奶酪將大幅縮小,指定信息披露資格的“含金量”大幅縮小,那么將來(lái)三大證券報也就敢于監督批評有關(guān)部門(mén)和上市公司,因為他們基本不用再擔心因此失去指定信息披露資格,其輿論監督作用將得到更多發(fā)揮。
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