當春運遇到“權利時(shí)代”
2013-01-31   作者:張鐵  來(lái)源:人民日報
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  人口的遷徙,總有經(jīng)濟、社會(huì )的動(dòng)因。近代中國,闖關(guān)東、走西口、下南洋,無(wú)不是普通人為拓展生存空間、改善生活質(zhì)量因時(shí)而動(dòng)、擇地而遷。放在更大范圍看,中國的春運,也寫(xiě)照著(zhù)工業(yè)革命以來(lái)全世界連續不斷的城市化進(jìn)程,而伴隨這一浪潮的,是對人的權利、人的價(jià)值的重新認識。
  從這樣的角度考察春運,我們可以發(fā)現,春運作為每年春節前后的話(huà)題庫,正反映出公眾權利訴求的多樣、權利意識的高漲。當這道世界性難題遭遇“權利時(shí)代”,也必然會(huì )有更多需要想清的事、理順的結。

  “綠皮車(chē)”跑不過(guò)權利訴求
  站票和坐票獲得的服務(wù)不同,是不是也該有價(jià)格差別?鐵路本是公共產(chǎn)品,售票網(wǎng)站也好、高鐵建設也好,成本為什么不能更透明?搶票插件只是利用技術(shù)漏洞,為什么不讓下載使用?細審今年春運的這些熱點(diǎn)話(huà)題,有對公開(kāi)的吁請,有對公平的要求,更有對公正的熱望。
  上世紀90年代,春運人次突破10億,到2006年突破20億,再到2012年突破30億。如果說(shuō)這樣的加速度體現了中國經(jīng)濟的不斷前行,那么,春運話(huà)題的變化,則顯示出中國社會(huì )另一方面的進(jìn)步。
  從抱怨“票咋那么難買(mǎi)”到質(zhì)疑“票都哪兒去了”,從贊賞“火車(chē)越來(lái)越快”到監督“花錢(qián)越來(lái)越多”,與社會(huì )流動(dòng)相伴而生的,是權利意識的蘇醒、利益敏感的提升。而且,過(guò)去對春運的討論,更多圍繞個(gè)人利益:排第一也沒(méi)買(mǎi)到票、被黃!霸住绷硕嗌馘X(qián)。今天的討論,卻已進(jìn)入社會(huì )價(jià)值、公共利益層面。為站票票價(jià)減半呼吁的人,大多經(jīng)常坐著(zhù)回家;小夫妻為農民工有償代購車(chē)票被拘,表達同情者也大多能熟練上網(wǎng)。圍繞春運的這些聲音,顯示出一種普遍性的權利關(guān)照,也折射出權利時(shí)代的群體性焦慮。
  20年前,有列車(chē)員粗暴地把行李丟下火車(chē),現在,售票員哪怕是打個(gè)呵欠,也可能被拍照上網(wǎng)引來(lái)圍觀(guān);曾經(jīng)的綠皮車(chē)上,擠滿(mǎn)人也不妨礙推著(zhù)小車(chē)叫賣(mài)“瓜子花生方便面”,但動(dòng)車(chē)上,哪怕是贈送的高級礦泉水,也會(huì )引來(lái)高鐵票價(jià)構成的猜想。如果還是用“慢車(chē)時(shí)代”的管理思維,去應對“高鐵時(shí)代”的權利焦慮,難免會(huì )被“追尾”。這也正是鐵路發(fā)展如此之快,卻仍然追不上公眾要求的原因所在。

  “高速路”啟動(dòng)權利議題

  面對春運,壓力最大的鐵路部門(mén),也在換軌轉型。售票進(jìn)入網(wǎng)絡(luò )時(shí)代,實(shí)名制、二維碼,一系列舉措,不僅讓更多人能在家購票,更讓泛濫一時(shí)的“黃!笔艿酱驌。發(fā)布詳細購票攻略、與媒體公眾交流互動(dòng),“軟服務(wù)”的進(jìn)步,讓大家看見(jiàn)一個(gè)放低了身段的“鐵老大”。對于一個(gè)每年都會(huì )被推到輿論浪尖的部門(mén),保持這樣的姿態(tài),可說(shuō)是權利時(shí)代的必然選擇。
  當然,對接公眾感受,不僅要有技術(shù)的進(jìn)步、硬件的提升,更需軟件的支持。比如,如何保證不會(huì )上網(wǎng)者在搶票時(shí)能“站在同一條起跑線(xiàn)”上?如果能公布火車(chē)票去向,是否能減輕公眾對特權車(chē)票、票房腐敗的猜想?如果規劃更科學(xué)、合理,能否減少“天量退票”、“車(chē)廂空位”的現象?春運中,所謂的軟件升級,除了貼心、微笑的服務(wù),也包括對公眾知情權、監督權的保障,更是對不同群體利益的細致分辨、充分尊重!霸(huà)題春運”提示我們,需要在發(fā)展的高速路上,啟動(dòng)權利議題。
  也要看到,從啟動(dòng)權利議題到實(shí)現權利回歸,還有很長(cháng)的路要走。且不說(shuō)幾乎相當于讓非洲、歐洲、美洲、大洋洲總人口搬一次家的龐大體量,也不說(shuō)只集中在春節前后幾十天的爆發(fā)性需求增長(cháng),即便是網(wǎng)絡(luò )售票這種具體環(huán)節上的技術(shù)改進(jìn),也會(huì )因為訴求不同、立場(chǎng)不同而面臨各種“兩難”。更何況,春運的問(wèn)題,還嵌套在戶(hù)籍制度、區域差距這樣的大背景之中。
  正因此,我們在啟動(dòng)權利議題、保障春運這項“中國人的基本權利”同時(shí),還需要觀(guān)照現實(shí)語(yǔ)境,在更多耐心、包容中化解旅途的艱辛。實(shí)際上,春運不過(guò)是把政治生活、社會(huì )矛盾中的關(guān)鍵詞,放入了相對具體卻更為極端的情境中討論。從社會(huì )保障到環(huán)境保護,從政務(wù)公開(kāi)到節能減排,更多領(lǐng)域的改革發(fā)展,都需要啟動(dòng)同樣的議題,也需要面對同樣的難題。鐵軌上的遷徙,是一個(gè)具體而微的中國,這列駛往春天的高速列車(chē),載著(zhù)幾多艱難,更載著(zhù)幾多幸福、幾多希望。

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