從經(jīng)濟學(xué)上來(lái)說(shuō),霧霾是高污染GDP的代價(jià),只不過(guò),利益被汽車(chē)廠(chǎng)、石油廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)、木材廠(chǎng)、煤電廠(chǎng)拿走,損失由大家共同承擔。
這是公地悲劇。污染是大家的,空氣是大家的,而利益是個(gè)人的,得到利益之后可以移民獲得好空氣。一本萬(wàn)利,何樂(lè )不為?個(gè)體理性形成了全體非理性,如果沒(méi)有稅收、環(huán)境交易等方面的正確激勵制度,污染GDP狂歡還將繼續。
粗放式經(jīng)濟發(fā)展的成本往往被高速增長(cháng)的GDP所掩蓋,但成本總會(huì )以各種各樣的方式顯現,如建筑的粗鄙化導致千城一面,每個(gè)地區獨特文化內涵日復一日如水流失,如籠罩全國大部分城市的霧霾,如全球十個(gè)污染最嚴重城市,中國占據七席。
霧霾是警告,未來(lái)成本還將上升——費盡九牛二虎之力修好的高速公路、機場(chǎng),動(dòng)不動(dòng)會(huì )因為能見(jiàn)度不夠而臨時(shí)關(guān)閉,漂亮的新車(chē)只能擱在車(chē)庫里觀(guān)賞,交通事故的概率大幅上升,肺病患者數量將越來(lái)越多,企業(yè)不得不停產(chǎn)以待空氣好轉。最終,有能力與有資產(chǎn)的人會(huì )被污染逼退,移民到空氣清新之地,污染折價(jià)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
污染數據不值得夸耀,透露出經(jīng)濟發(fā)展背后的軟肋。
1月14日,亞洲開(kāi)發(fā)銀行與清華大學(xué)公布
《邁向環(huán)境可持續的未來(lái)———中國國家環(huán)境分析》報告稱(chēng),中國空氣污染每年造成的經(jīng)濟損失,基于疾病成本估算相當于國內生產(chǎn)總值的1.2%,基于支付意愿估算則高達3.8%。2012年,我國GDP總量為519322億元,以1.2%計達6232億元,以3.8%計高達19734億元。
如今,霧霾嚴重時(shí)已經(jīng)覆蓋了中國130萬(wàn)平方公里,中國所有重要經(jīng)濟區全都包含在內,并且還在向大規模投資的經(jīng)濟區域擴散。霧霾嚴重的29號上午,北京、青島、杭州等機場(chǎng)受到嚴重影響,交通運輸部路網(wǎng)中心的信息顯示,1月29日,我國中東部地區霧霾天氣持續,致使北京、天津、河北、山東、湖南、湖北6省市約有30余條高速公路局部路段通行受阻。如果把交通、企業(yè)等損失加入損失數據,遠遠超過(guò)GDP3%的數值,每年損失萬(wàn)億元以上將成為常態(tài)。
霧霾來(lái)襲,中國經(jīng)濟心臟突然停頓了半秒,蘇格蘭皇家銀行中國區首席經(jīng)濟學(xué)家高路易表示
“就對經(jīng)濟的影響而言,這些應急措施無(wú)異于一場(chǎng)罷工”。心臟突然停止,罷工時(shí)時(shí)來(lái)襲,哪個(gè)經(jīng)濟體也受不了這樣的折騰。未來(lái),環(huán)境成本達到5萬(wàn)億也不足為奇。
怎么應對環(huán)境危機?靠教育不可能起到立竿見(jiàn)影的效果?糠捎锰幙峙乱膊淮。有人建議學(xué)習英國,建立《清潔空氣法》等系列法律規章,我國已有《環(huán)境保護法》,卻未能阻止污染形勢惡化。筆者在中西部、在中小城市看到的整體情況是,只要能夠拉動(dòng)GDP項目就上馬,清潔水源與新鮮空氣是奢侈品,當地的民眾同樣欠缺環(huán)保意識。目前北京等大城市大聲抗議PM2.5,是因為這些城市的服務(wù)業(yè)已經(jīng)占據主流,高污染企業(yè)搬遷到郊區,民眾素質(zhì)上升,但大部分人還是不愿意放棄上下班駕駛私家車(chē)的樂(lè )趣。
股市中的霧霾治理概念股隨霧霾躥升,國人對利益的追逐勝過(guò)對環(huán)境的熱愛(ài)。面對現下,唯一的辦法是讓環(huán)保有利可圖。
政府在這方面大有可為。企業(yè)購買(mǎi)環(huán)保設備增值稅可抵扣額大幅增加;資源性企業(yè)必須繳納高額的環(huán)境稅與資源稅,足以彌補當地的環(huán)境損失;高峰時(shí)段、城市核心區域駕車(chē)者繳納污染稅,在這方面中國的大城市可以向倫敦學(xué)習;參照國際標準制訂成品油與供水等標準;最重要的是,盡快讓能源交易所進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運作,低污染企業(yè)可以通過(guò)交易所出售碳排放、空氣顆粒物排放量。低污染企業(yè)承擔了高成本,他們有必要通過(guò)交易回收成本,否則,誰(shuí)也不愿意充當活雷鋒。
中國已經(jīng)向世界展示自己發(fā)展經(jīng)濟、創(chuàng )造財富的熱情與能力,作為經(jīng)濟已經(jīng)有了長(cháng)足進(jìn)展的國家,同樣也應該展示自己的責任感,對新鮮空氣、對美景、對文化的熱愛(ài),如此才能獲得發(fā)自?xún)刃牡淖鹬亍?/P>