1月22日是德法簽署《愛(ài)麗舍宮條約》50周年的日子。50年前,耄耋之年的原聯(lián)邦德國總理阿登納與古稀之年的法國總統戴高樂(lè )在巴黎愛(ài)麗舍宮簽署了法德合作條約,史稱(chēng)《愛(ài)麗舍宮條約》。這標志著(zhù)德法這一對宿敵從“世紀之仇”走向友誼與合作,并形成了歐盟的德法核心。
此后德法兩國經(jīng)歷了幾代領(lǐng)導人,從科爾和密特朗,到施羅德和希拉克,再到默克爾與薩科齊及奧朗德,德法領(lǐng)導人一直保持著(zhù)親密的關(guān)系。特別是在金融危機與歐債危機期間,德法領(lǐng)導人的親密關(guān)系與“步調一致”的立場(chǎng)與態(tài)度成為歐盟事實(shí)上的穩定器與風(fēng)向標。一般來(lái)說(shuō),每次歐盟峰會(huì )召開(kāi)前夕,默克爾與薩科齊或奧朗德總要舉行一次會(huì )面,而會(huì )面達成的結果又往往成為歐盟峰會(huì )決議的基調。
其實(shí)德法兩國也均從和解與合作中獲益,條約簽訂后的十年,雙方出口額占到本國出口額的比例顯著(zhù)上升,要知道在上世紀六七十年代冷戰高峰時(shí)期,國際貿易受到世界政治格局的影響,規模要比今天小得多,發(fā)展的難度也大得多。另外,德法雙邊貿易對各自經(jīng)濟的重要性也大大增強。根據歐盟統計局的數字,1963年時(shí)聯(lián)邦德國對法國的出口占出口總額的7%,占聯(lián)邦德國GDP的比重只有1.5%。而今天對法出口占其總出口額只有6.5%,其占GDP的比重卻上升到3%。
當然,過(guò)去50年,兩國經(jīng)濟基本旗鼓相當,但得益于兩德統一,德國經(jīng)濟在上世紀九十年代曾有過(guò)一輪高速增長(cháng),但統一也為德國經(jīng)濟背上了沉重的包袱,使得德國經(jīng)濟陷于停滯。其后施羅德在一片反對聲中毅然推進(jìn)社保體制改革,使得德國政府與企業(yè)負擔明顯減輕,這也是德國經(jīng)濟在金融危機與歐債危機的雙重影響下仍能以較快的速度增長(cháng)的主要原因,F在德國已經(jīng)成為歐洲經(jīng)濟的第一大“火車(chē)頭”,而默克爾也得益于德國經(jīng)濟的良好表現,在歐洲事務(wù)中的話(huà)語(yǔ)權越來(lái)越大。而施羅德的改革,也成為歐盟今天結構性改革的重要參照物。
可以說(shuō),歐盟的事務(wù),以及歐洲一體化的進(jìn)程無(wú)不打上了德法核心的烙印,而隨著(zhù)英國與歐盟的“漸行漸遠”,德法核心在歐盟事務(wù)中的地位與作用還有可能提高。當然,德法關(guān)系也在發(fā)生著(zhù)微妙的變化。例如在薩科齊執政時(shí),對默克爾可謂“亦步亦趨”、“蕭規曹隨”。而換了奧朗德,對默克爾的口氣要硬了許多。這其實(shí)也是歐盟危機應對策略變化的必然要求,就像重發(fā)展的奧朗德一定會(huì )取代重緊縮的薩科齊一樣。如果默克爾不順應這一趨勢,照樣會(huì )在接下來(lái)的大選中落馬。
我們有理由相信,德法核心的形式和內容雖然不斷經(jīng)歷著(zhù)變化,但在今后相當長(cháng)的時(shí)期內,它將繼續在歐盟事務(wù)中發(fā)揮重要的作用。