買(mǎi)票難,退票也難。如果原票丟失,根據鐵路部門(mén)的規定,必須原價(jià)購買(mǎi)一張新票,并乘坐這趟列車(chē),直至完成旅程后,才可持證明,將新買(mǎi)的車(chē)票退掉。有退票的乘客對此大為不解:既然是實(shí)名制購票,所有信息理應齊全,何以退票還如此“不近人情”?
從鐵路部門(mén)的角度考量,退票制度設計得如此復雜和“功利”,一是可以堵住“黃牛黨”憑一張身份證多次購票的尋租空間,二是減少大規模退票造成的運力浪費和利潤流失。這樣的出發(fā)點(diǎn)不能說(shuō)錯!包S牛黨”的空間越小,作為稀缺資源的春運車(chē)票就越容易達到盡可能的分配公平和價(jià)格穩定;在客運常年虧損的情況下,鐵路部門(mén)也需要考慮盈虧問(wèn)題。
不過(guò),從乘客的角度考量,把退票搞得如此復雜,未免顯得過(guò)于粗放。首先,乘客既已購票,就應視為與鐵路部門(mén)的營(yíng)運合同生效。除非特殊情況或特別約定,購票者理應擁有“后悔權”,有權利退票。這也是通常的行業(yè)慣例。
其次,收取退票手續費本身,已經(jīng)體現了對于失誤者違反合約的“懲處”,以及對新增管理成本的彌補。再用復雜程序“為難”退票者,多少折射出了行政管理的痕跡。
再次,即使我們對搶票者的行為認定有違公平,但是,對其退票的“懲處”,也不應由其他沒(méi)有“占票”的合情退票者分擔。由于每個(gè)乘客都可能遇到各種各樣的原因退票,因此,這種不合理懲處的普遍實(shí)施,實(shí)際上只是降低了營(yíng)運者的管理成本,但卻提高了所有乘客的成本。如果能把為退票付出的精力、時(shí)間都換作可量化的錢(qián),就會(huì )發(fā)現這類(lèi)似于強行加價(jià)。
那么,在春運的特殊國情以及鐵路運力有限的情況下,如何既能方便群眾退票,又能防范住“黃牛黨”或“占票族”不利用這一便利牟利或過(guò)多占有票源?
有人說(shuō),在方便退票的同時(shí),應該規定春運期間一張身份證最多購買(mǎi)一次同一方向的火車(chē)票。通過(guò)限制性購票措施達到抑制占票沖動(dòng)和“黃牛黨”活動(dòng)的目的。這是令人遺憾的想法,試想一下:哪種商品是通過(guò)限制需求達到供需平衡的?
如果不把售票視為專(zhuān)權牢牢攥在自己手里,而是選擇有市場(chǎng)品牌的企業(yè)分利合作,那么為了贏(yíng)得售票業(yè)務(wù),合作企業(yè)就會(huì )提高包括快捷退票在內的服務(wù)水平。此外,經(jīng)過(guò)正當程序適當提高退票手續費用,同樣可以起到抑制投機的沖動(dòng)。
方便乘客退票,不存在技術(shù)障礙,怕的是思維不愿意突破。
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