2月1日，在上海市人大代表意見(jiàn)集中處理現場(chǎng)，上海市公安局交警總隊車(chē)管所負責人表示，警方、交通港口管理局正調研劃定駕駛培訓區域與教練車(chē)規范問(wèn)題。如果研究好了，將允許個(gè)人自行申請駕考。
一直以來(lái)，全國許多地方交管部門(mén)都要求公民須先經(jīng)過(guò)駕校培訓才能申請駕考，不允許公民個(gè)人自行申請駕考。而按照《行政許可法》的規定，唯有法規、規章才有權設定行政許可，且不得增設違反上位法的許可條件�！兜缆方煌ò踩ā放c公安部規章等相關(guān)法律均未規定駕校強制培訓制度，所以該作法屬于增設違反上位法許可條件的行為。此外，《行政許可法》還規定，公民特定資格的考試依法由行政機關(guān)或者行業(yè)組織實(shí)施，但是不得組織強制性的資格考試的考前培訓。所以，部分地方交管部門(mén)規定公民須先經(jīng)過(guò)駕校培訓才能申請駕考，屬于違法行政行為。
《道路交通安全法》規定，“申請機動(dòng)車(chē)駕駛證，應當符合國務(wù)院公安部門(mén)規定的駕駛許可條件；經(jīng)考試合格后，由公安機關(guān)交通管理部門(mén)發(fā)給相應類(lèi)別的機動(dòng)車(chē)駕駛證�！逼渲幸幎ǖ脑S可條件只有須考試合格以及符合公安部門(mén)的駕駛許可條件兩項。而公安部《機動(dòng)車(chē)駕駛證申領(lǐng)和使用規定》規定的各類(lèi)駕駛證許可條件，均未要求申請人須參加駕校培訓，其中第18條更是明確申請駕照僅須提供申請表、身份證明和身體條件證明。
此外，部分地方交管部門(mén)規定公民須先經(jīng)過(guò)駕校培訓才能申請駕考，也很容易催生駕校駕考培訓暴利，損害消費者權益。由于駕考申請者眾多，而駕校培訓機會(huì )相對稀少，這種僧多粥少的狀態(tài)導致駕校之間不但缺乏實(shí)質(zhì)性競爭，而且很容易形成價(jià)格壟斷，從而造成駕校駕考培訓價(jià)格不斷暴漲。如果能夠允許個(gè)人自行申請駕考，則能分流一部分駕校培訓，有利于在駕校之間形成更為充分的競爭，遏制駕校駕考培訓暴利，更好地維護駕校培訓消費者的權益。
所以，各地都有必要摒棄要求駕考申請者須先經(jīng)過(guò)駕校培訓的作法，開(kāi)放公民個(gè)人自行申請駕考，以維護法律法規尊嚴，保障公民自由與權利，切實(shí)維護廣大駕校培訓消費者的權益。