整治理財亂象應強化"賣(mài)者有責"
2013-02-05   作者:張煒  來(lái)源:中國經(jīng)濟時(shí)報
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  監管部門(mén)近日強調,一方面將督促銀行在理財產(chǎn)品設計、銷(xiāo)售、信息披露等方面履行責任,維護客戶(hù)合法權益和銀行聲譽(yù),建立“賣(mài)者有責”的文化;另一方面加強消費者教育,提高金融消費者風(fēng)險意識,宣傳理財與存款的區別,營(yíng)造 “買(mǎi)者自負”的氛圍。
  強調 “賣(mài)者有責”和 “買(mǎi)者自負”,是這幾年對銀行理財產(chǎn)品銷(xiāo)售提出的要求。 2010年“3·15”發(fā)布的《中國銀行業(yè)公平對待消費者自律公約》、2012年1月起施行的《商業(yè)銀行理財產(chǎn)品銷(xiāo)售管理辦法》,以及2012年12月發(fā)布的《關(guān)于加強銀行理財產(chǎn)品銷(xiāo)售自律工作的十條約定》,主旨都要求規范銀行的銷(xiāo)售行為。然而,從前幾年頻出“零收益事件”,到近期曝光的幾起“私售”事件,突出的問(wèn)題都在于銀行本身沒(méi)有規范到位,銷(xiāo)售中存在誤導。這導致金融類(lèi)消費爭議及投訴不斷發(fā)生。
  上海銀監局公布的2012年信訪(fǎng)投訴統計顯示,全年共收到各類(lèi)投訴事項 3239件,同比下降38.75%。不過(guò),理財產(chǎn)品類(lèi)占比較2011年小幅提升。全年收到理財產(chǎn)品投訴222件,占比較去年同期上升1.43個(gè)百分點(diǎn),且較大程度地集中于理財產(chǎn)品的前期評估錯位、不當銷(xiāo)售、銷(xiāo)售誤導、售后服務(wù)滯后等方面。
  從銀行理財產(chǎn)品余額同比大幅增長(cháng)的背景來(lái)看,理財產(chǎn)品類(lèi)投訴小幅提升似乎不是一件大事?尚枰吹降氖,存在信息披露不充分、風(fēng)險提示不到位等不規范銷(xiāo)售行為,以及違規開(kāi)展“資金池”理財業(yè)務(wù)等問(wèn)題,盡管發(fā)生在個(gè)別銀行,但帶給銀行業(yè)和投資者的影響不容小視。銀行理財產(chǎn)品規范的話(huà)題在近期升溫,就緣于華夏銀行嘉定支行某員工“私售”私募類(lèi)理財產(chǎn)品導致投資者血本無(wú)歸。該項目涉及金額高達1.9億元,目前客戶(hù)與擔保公司簽訂了轉讓協(xié)議,并拿回全部本金。此風(fēng)波的處理初步畫(huà)上句號,但一度導致銀行網(wǎng)點(diǎn)被受害客戶(hù)圍堵,給整個(gè)銀行業(yè)的理財業(yè)務(wù)規范發(fā)展敲響了警鐘。
  強調 “賣(mài)者有責”和 “買(mǎi)者自負”,有助于控制銀行理財產(chǎn)品的銷(xiāo)售風(fēng)險。從當前的情況來(lái)看,首先應該強化銀行“賣(mài)者有責”。一方面,非保本型理財產(chǎn)品的占比明顯提高,理財產(chǎn)品呈表外擴張的態(tài)勢,帶給銀行的潛在風(fēng)險增大。另一方面,多數金融消費者將理財產(chǎn)品視作變相存款,把預期收益看作“旱澇保收”,誤認為是無(wú)風(fēng)險投資。
  這種狀況看似因為客戶(hù)缺乏“買(mǎi)者自負”意識,實(shí)際上,與銀行沒(méi)做到“賣(mài)者有責”有更大關(guān)系。理財產(chǎn)品的風(fēng)險及收益不確定性并非無(wú)法揭示,監管部門(mén)也要求風(fēng)險揭示語(yǔ)言通俗易懂,客戶(hù)簽約時(shí)須抄寫(xiě)類(lèi)似“本人已經(jīng)閱讀風(fēng)險揭示,愿意承擔投資風(fēng)險”的文字?蓡(wèn)題在于,部分理財經(jīng)理有意無(wú)意進(jìn)行誤導,利用金融知識不對稱(chēng),加劇客戶(hù)與銀行之間的信息不對稱(chēng)。
  強化“賣(mài)者有責”,并非對客戶(hù)方面的偏袒,而是為了落實(shí)“買(mǎi)者自負”。營(yíng)造“買(mǎi)者自負”的氛圍,需要媒體在內的社會(huì )各方共同努力,但前提在于銀行把好風(fēng)險關(guān),把合適的產(chǎn)品賣(mài)給合適的客戶(hù),切實(shí)做到風(fēng)險匹配。如果“賣(mài)者有責”這一關(guān)形同虛設,甚至有的網(wǎng)點(diǎn)及理財經(jīng)理“騙”字當頭,再強調“買(mǎi)者自負”無(wú)異于責任逃避。那樣的話(huà),等于把產(chǎn)品風(fēng)險不負責任地甩給客戶(hù),而銀行及理財經(jīng)理成為無(wú)風(fēng)險的贏(yíng)家。
  強化“賣(mài)者有責”,特別需要匹配相應的處罰手段與法律責任,增加銷(xiāo)售違規行為的代價(jià)。否則,在高額傭金及銷(xiāo)售提成的誘惑下,不當銷(xiāo)售與銷(xiāo)售誤導還會(huì ) “前赴后繼”。單靠客戶(hù)自身提高“買(mǎi)者自負”的意識,難以改變銀行理財產(chǎn)品銷(xiāo)售的亂象。
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