從政治家到經(jīng)濟學(xué)家，包括輿論，幾乎一致認為歐洲主權債務(wù)危機最嚴重的時(shí)期或已結束。歐洲央行行長(cháng)德拉吉文藝腔地表示“歐元區最厚重的烏云已經(jīng)消散”，歐洲人可以更有信心地開(kāi)始新的一年。但實(shí)際上，且不說(shuō)歐債危機并沒(méi)有結束，歐元區在2013年能否整體走出經(jīng)濟衰退也是個(gè)疑問(wèn)。經(jīng)濟增長(cháng)乏力，失業(yè)攀升恐怕還是歐元區在這一年要面對的問(wèn)題。尤其嚴重的，是大量年輕人工作無(wú)望。
從2008年金融危機以來(lái)，歐洲25歲以下年輕人的失業(yè)率一直維持在20%以上的水平。最新統計數據表明，去年11月歐元區年輕人失業(yè)率為24.4%，其中西班牙和希臘年輕人的失業(yè)率更是達到和接近60%。根據國際勞工組織的測算，目前全世界25歲以下年輕人失業(yè)人數在7500萬(wàn)左右，發(fā)達國家占比約12%。他們中的許多人沒(méi)有接受過(guò)完整教育和職業(yè)培訓，沒(méi)有競爭能力，可能長(cháng)時(shí)期地處于失業(yè)當中。國際勞工組織的專(zhuān)家警告說(shuō)，這一代年輕人有可能成為“失去的一代”�，F實(shí)的情況是，“我們的孩子們比我們20年前過(guò)得要差，我們正在倒退”。
年輕人失業(yè)率高企，對本就增長(cháng)乏力的歐洲經(jīng)濟造成直接損失。按照“歐洲提高生活和工作條件基金會(huì )”的一項研究，2011年在歐盟25歲以下年輕人失業(yè)人數為750萬(wàn)，25歲到29歲年輕人失業(yè)人數為650萬(wàn)。這些年輕人的生活福利和工作培訓費用達到1530億歐元，約占歐盟GDP的1.2%。在東歐和南歐重債國，年輕人的失業(yè)率更高，這一支出比例達到這些國家GDP的2%。
這個(gè)基金會(huì )的研究還表明，失業(yè)的年輕人對參與社會(huì )與政治生活的興趣冷漠，同時(shí)他們在社會(huì )與政治生活中的信任度也較低。即使在有些國家比如西班牙，失業(yè)青年參與政治活動(dòng)的熱情較高，但他們的社會(huì )認同度和信任度也不高。經(jīng)合組織研究就業(yè)政策的專(zhuān)家表示，當下歐洲年輕人的政治幻滅感十分強烈，這增加了歐洲社會(huì )和政治動(dòng)蕩的危險。說(shuō)到底，“失去的一代”會(huì )造成歐洲中產(chǎn)階級的斷層，而中產(chǎn)階級是支撐歐洲社會(huì )平穩發(fā)展的中堅力量。
歐洲人不是沒(méi)有意識到這個(gè)問(wèn)題的嚴重性。其實(shí)在去年上半年歐盟委員會(huì )就公布了一個(gè)促進(jìn)就業(yè)的一攬子方案，主題是“實(shí)現能夠促進(jìn)就業(yè)的經(jīng)濟增長(cháng)”。但顯然，尤其在歐洲債務(wù)國家，勞動(dòng)力市場(chǎng)的結構性改革以及發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)以增加就業(yè)都不是能一蹴而就的。遠憂(yōu)未解，近慮尚存，年輕人的失業(yè)率高企已經(jīng)成為歐洲的一枚定時(shí)炸彈。