房?jì)r(jià)已經(jīng)成為中國經(jīng)濟不可承受之重。中指院最新數據顯示，2013年1月，全國100個(gè)城市（新建）住宅平均價(jià)格為9812元/平方米，環(huán)比上漲1%，漲幅較去年12月擴大0.77個(gè)百分點(diǎn)，這也是百城平均房?jì)r(jià)環(huán)比連續第8個(gè)月上漲。
面對投機性購房卷土重來(lái)，以及剛需恐慌性入市等亂象，房地產(chǎn)市場(chǎng)再次陷入各種非理性行為與升值預期，房?jì)r(jià)上漲相互強化、相互推動(dòng)的惡性循環(huán)，市場(chǎng)調節和政府管制雙重失靈，房地產(chǎn)市場(chǎng)失穩失控的風(fēng)險不斷加大。供給管理還是需求管理這是方向性問(wèn)題。
從國際公認的衡量房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化指標，如房地產(chǎn)價(jià)格與城市居民家庭年收入之比、房屋租售比、租金回報率等指標來(lái)看我國房地產(chǎn)市場(chǎng)的泡沫化程度也極高。以房?jì)r(jià)與收入為例，國際公認的合理區間是3~6倍，但目前我國的絕大多數城市尤其是大城市，這一比值普遍在10倍以上，一些特大城市甚至超過(guò)20倍、30倍。高房?jì)r(jià)不僅使普通百姓不堪重負，也透支了中國經(jīng)濟持續成長(cháng)的未來(lái)。
以地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為內核的投資拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)模式在加速我國城鎮化、工業(yè)化進(jìn)程，推動(dòng)我國經(jīng)濟高速增長(cháng)的同時(shí)，也衍生出地產(chǎn)承受之重、房?jì)r(jià)高位運行、房地產(chǎn)市場(chǎng)自律機制缺失、房地產(chǎn)市場(chǎng)支撐空心化等系列問(wèn)題。房?jì)r(jià)高企不僅有土地財政、城市化進(jìn)程加快、供求失衡、充沛的流動(dòng)性等原因，更有房地產(chǎn)市場(chǎng)錯誤定位，房地產(chǎn)保障體系滯后以及單一供給模式造成的公共資源配置失衡的問(wèn)題。
當前房地產(chǎn)市場(chǎng)上投資型房地產(chǎn)購買(mǎi)行為與消費型房地產(chǎn)購買(mǎi)行為之間的分界越來(lái)越模糊。與其他商品不同，房地產(chǎn)是兼具消費和投資雙重屬性的一種商品。當房地產(chǎn)成為投資品時(shí)，作為財富持有形式的房地產(chǎn)投資需求主要取決于個(gè)人的財富數量、房地產(chǎn)投資相對于其他資產(chǎn)的報酬和投資房地產(chǎn)的實(shí)際報酬。房地產(chǎn)的投資需求對于貨幣、資本、土地等市場(chǎng)的變化非常敏感，一旦房地產(chǎn)成為投資品，那么投資品的價(jià)格就不遵循一般商品的供求規律，投資品市場(chǎng)沒(méi)有均衡點(diǎn)，不存在均衡價(jià)格，只要有現實(shí)的貨幣流和潛在的收益預期，投資需求就會(huì )不斷增加，價(jià)格也就越漲越高。
事實(shí)上，在中國房地產(chǎn)被視為僅僅是經(jīng)濟政策的一部分，而非社會(huì )政策的一部分，因為把房地產(chǎn)視為經(jīng)濟政策，其GDP功能，對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻被凸顯出來(lái)，而其社會(huì )功能，也就是社會(huì )成員對房地產(chǎn)的需求和人們的空間權就會(huì )忽視。當房地產(chǎn)成為支柱產(chǎn)業(yè)，投資性需求成為房地產(chǎn)市場(chǎng)主引擎時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)的定位就被扭曲了。
我國房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化的深層次矛盾在于供給模式的單一和公共資源配置的失衡。住房需求是多層次的，高收入階層的奢侈性房地產(chǎn)、中等收入階層的改善性房地產(chǎn)以及低收入者的保障性房地產(chǎn)都有各自的房地產(chǎn)需求定位，房地產(chǎn)供給體系更應該是多元化多層次的。當前中國房地產(chǎn)制度和供給體系應進(jìn)行徹底改革，將投資性需求和奢侈性房地產(chǎn)交由市場(chǎng)，而對真正出于消費性和自主性房地產(chǎn)需求的交由政府，并根據不同層次的房地產(chǎn)需求對土地供應和金融支持做出合理安排。
政府提供的住房供給體系包括保障性房地產(chǎn)體系和公共住房供給體系。當前國家的著(zhù)力點(diǎn)還在為解決低收入家庭的房地產(chǎn)需求的限價(jià)房、經(jīng)濟適用房和廉租房方面，還屬于產(chǎn)權基礎上的房地產(chǎn)保障體系。事實(shí)上當今許多發(fā)達國家和地區都在探索構建多樣化的租賃房供應體系，以租賃為主的公共住房制度早就在其房地產(chǎn)保障體系中居于核心地位，新加坡的“組屋”、日本的“公營(yíng)住宅”、中國香港地區的“公屋”、英國的“社會(huì )房”等都是如此。公共住房完全由政府主導，由政府投資建設，由政府部門(mén)運營(yíng)管理，并以低廉的價(jià)格進(jìn)行租賃或銷(xiāo)售。同時(shí)貨幣化補貼也是這些國家的成功經(jīng)驗。比如德國政府根據家庭人口、收入及房租支出情況給予居民以適當補貼，保證每個(gè)家庭都能夠有足夠的房地產(chǎn)支付能力，有86%的德國人都可以享有不同額度的購房補貼和租金補貼。
高房?jì)r(jià)是懸在中國經(jīng)濟頭上的達摩克利斯之劍。如果不改變房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展思路和供給模式，不對房地產(chǎn)制度進(jìn)行徹底改革，中國房地產(chǎn)市場(chǎng)泡沫化仍難以根本解決，在這方面供給管理遠比需求管理更有效。