每逢春節假期，吐槽海南旅游市場(chǎng)似乎成了慣例。近日，央視等多家媒體再次聚焦海南零團費、導游高回扣等問(wèn)題。雖然年年曝光，卻依然看不到此亂象有望終結的跡象。
　　零團費并不是海南旅游的特產(chǎn)，云南、港澳等熱門(mén)旅游目的地都曾深受其困擾。國家旅游局早在2007年就部署過(guò)針對零團費的嚴打，但收效甚微。
　　查禁零團費并非無(wú)法可依，2009年新修訂的《旅行社管理條例》就涵蓋了諸多整治零團費的細則，國家旅游局也曾在2011年發(fā)布的《關(guān)于加強監督管理規范旅游市場(chǎng)秩序的工作意見(jiàn)》中，明確要求業(yè)界摒棄以零團費等招徠游客的模式，“若出現誘導、強迫游客購物和參加另行付費旅游項目的違法行為將受到嚴肅處理”。
　　在網(wǎng)上稍加搜索，不難找出旅游部門(mén)為零團費開(kāi)出罰單的個(gè)案，但比起明滋暗長(cháng)的零團費來(lái)說(shuō)，發(fā)生數與處理數著(zhù)實(shí)相差懸殊。至少在業(yè)界，早已對零團費見(jiàn)慣不怪了。那少數被罰者，也多被認為是“隔墻扔磚”砸中的“倒霉蛋”。零團費禁令雖被三令五申，但無(wú)視者眾。
　　按理說(shuō)，零團費并不難識破。游客在報團時(shí)，面對零團費難道就不曾懷疑？團費里的“坑”終究要游客來(lái)填——或增加自費項目，或在購物點(diǎn)多逗留。只要在出行前做做功課、查查攻略，自然知道哪些購物點(diǎn)的“特產(chǎn)”不能買(mǎi)，哪些自費景點(diǎn)不可去。但問(wèn)題是，游客并非都是經(jīng)驗豐富的驢友。既然是報團出游，自然多停留在淺層次的觀(guān)光游上。而報團游又是一個(gè)很少回頭客的服務(wù)市場(chǎng)，一些不良旅行社因此展開(kāi)“先騙來(lái)再宰”“能宰一個(gè)是一個(gè)”的惡性競爭。
　　其實(shí)，零團費屢禁不止的根源不在“團費”高低，而在旅游市場(chǎng)的欺詐消費和強迫消費之橫行。單純從旅行社和導游入手，去遏制旅游亂象注定難有成效。因為零團費的根不在旅行社，而在諸多不良景區及購物點(diǎn)。試想，要是沒(méi)有自費景點(diǎn)和購物點(diǎn)的高額回扣，又怎會(huì )有零團費？
　　因此，對零團費的查禁不能期待旅游部門(mén)的“獨家行動(dòng)”，而要多部門(mén)齊頭并進(jìn)、協(xié)同執法。旅游市場(chǎng)中的欺詐消費和強迫消費，不僅關(guān)乎旅游部門(mén)，更關(guān)聯(lián)著(zhù)眾多執法部門(mén)，如工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)監、公安等等。如若各職能部門(mén)均能依法履責，又怎會(huì )發(fā)生價(jià)格欺詐、強迫消費？
　　當然，暢通旅游糾紛投訴和處置渠道，也是遏制旅游亂象的必要舉措。一些欺詐消費和強迫消費之所以發(fā)生，就是看準了游客通常日程安排較固定，經(jīng)不起投訴或訴訟的折騰。如能運用好旅游巡回法庭等司法創(chuàng )新，快捷受理并快速處理旅游糾紛，就能大大提升違法成本。
　　旅游是典型的發(fā)生在陌生人之間的社會(huì )關(guān)系，對法治文明的依賴(lài)更高。旅游亂象的遏制，也需要一個(gè)真正實(shí)現了嚴格執法和公正司法的法治環(huán)境。