2月17日清晨，京津冀等地再發(fā)大霧預警，北京部分地區能見(jiàn)度不足500米，空氣質(zhì)量為中度或重度污染。研究認為，最近的強霧霾事件，是異常天氣形勢造成中東部大氣穩定、人為污染排放、浮塵和豐富水汽共同作用的結果，是一次自然因素和人為因素共同作用的事件。此前，有專(zhuān)家表示，北京霧霾可能與周邊省份的污染物排放有關(guān)。
　　遮天蔽日的霧霾之下，沒(méi)有誰(shuí)能夠獨善其身。同一片天空下，毗鄰的區位，流動(dòng)的大氣，必然會(huì )發(fā)生相應的傳輸、滲透、影響等等。優(yōu)質(zhì)的空氣流動(dòng)是為良性互動(dòng)，而惡劣天氣的相互影響則顯然飽受詬病。因此，立足于一地一時(shí)的環(huán)境治理還遠遠不夠，經(jīng)由京津冀的聯(lián)防聯(lián)控來(lái)破解區域性的環(huán)境污染，已經(jīng)成為各方共識。
　　不過(guò)，鑒于環(huán)境問(wèn)題原本就十分復雜，其中既涉及單純的污染物排放，也牽扯到地區的經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)平衡；既與環(huán)境本身有關(guān)，也與行政層面的決策、對接、執行有一定的關(guān)系。凡此種種，均告訴人們，區域聯(lián)動(dòng)并不是一件簡(jiǎn)單的事情，一個(gè)協(xié)同治理局面的形成，需要相關(guān)各方的共同努力，更需要綜合考量地方的個(gè)體利益。
　　很多專(zhuān)家都很懷念2008年奧運期間北京的環(huán)境治理，認為彼時(shí)周邊省份對眾多中小企業(yè)的嚴厲關(guān)停措施，有效地保證了北京的空氣質(zhì)量。只是，需要指出的是，一者，奧運期間的關(guān)停措施，畢竟是階段性的應急之舉，地方政府也好、相關(guān)企業(yè)也罷，接受起來(lái)并不太難；再者，強調保障奧運期間的空氣質(zhì)量，在時(shí)間上也比較具體明確。
　　具體到目前的京津冀霧霾治理，奧運語(yǔ)境既已不存，恐怕很難再延續或簡(jiǎn)單復制那時(shí)的做法了�，F在的區域聯(lián)防聯(lián)控，應該走出應急式的短期思維，立足于構建一個(gè)常態(tài)化的長(cháng)效機制，應該一并考慮北京及周邊地區的環(huán)境與發(fā)展權益。其中最關(guān)鍵的，就是要從環(huán)境治理的區域聯(lián)動(dòng)做法，走出一條區域內成員共同發(fā)展的路子來(lái)。
　　比如，有資料顯示，河北新增的二手機動(dòng)車(chē)中，60%來(lái)自京津地區。這樣，盡管北京市及其周邊地區的新車(chē)排放標準逐漸提高，大量未及淘汰的舊車(chē)污染也并不會(huì )減少，只是轉移了而已。同樣，河北等地承接北京市外遷的工業(yè)企業(yè)也是這個(gè)意思，企業(yè)雖然遷出了北京，但加重了周邊的環(huán)境污染，最終還是會(huì )對北京形成包圍之勢。
　　而這樣的轉移之所以能夠發(fā)生，根源還在于北京與周邊地區實(shí)際存在的經(jīng)濟發(fā)展水平的巨大落差�？梢哉f(shuō)，只要這樣的落差存在一天，類(lèi)似的污染排放易地再來(lái)的情形就不會(huì )絕跡。不僅如此，目前在各地迅速勃興的城鎮化浪潮，其在初始階段如果不能避免以往那種粗放的發(fā)展模式，以資源、能源消耗作為代價(jià)，情形只會(huì )更糟。
　　可見(jiàn)，若想真正實(shí)現環(huán)境治理的區域聯(lián)動(dòng)，關(guān)鍵是要有一個(gè)長(cháng)遠的、區域整體的發(fā)展規劃。這其中，一方面，區域內成員單位都應該有大局意識，“同呼吸，共責任”，這樣才能實(shí)現共同體的訴求和利益；另一方面，在此基礎之上，還要尊重共同體成員的個(gè)體利益，要在落后地區的發(fā)展訴求與愈來(lái)愈高的環(huán)境標準之間，找到平衡。
　　空氣質(zhì)量的問(wèn)題，歸根結底體現在地區間經(jīng)濟發(fā)展的差距上。治本之策，在于縮小差距，共同發(fā)展。如果無(wú)視這些，即便可以強制關(guān)停落后地區排污不達標企業(yè)，風(fēng)頭一過(guò)，也注定會(huì )報復性反彈。事實(shí)上，隨著(zhù)中國經(jīng)濟的持續高速發(fā)展，環(huán)境問(wèn)題會(huì )越來(lái)越凸現出來(lái)，北京及北方一個(gè)多月來(lái)的霧霾天氣，只是一個(gè)開(kāi)端、一個(gè)提醒。