一位杭州企業(yè)家因老家溫州瑞安市某河流污染嚴重，近日向瑞安市環(huán)保局長(cháng)包振明公開(kāi)喊話(huà)，稱(chēng)如果對方敢在河里游泳20分鐘，他就拿出20萬(wàn)元。包局長(cháng)回應稱(chēng)：“這條河的確被污染了，河面上漂浮的大部分是生活垃圾，并不是工業(yè)垃圾�！彼�幸，他答應加大垃圾收集力度。
　　包局長(cháng)態(tài)度很端正，但他的辯解頗耐人尋味。長(cháng)期以來(lái)，環(huán)保部門(mén)圍著(zhù)企業(yè)打轉轉，公眾很少看到他們出現在社區、村頭巷尾、江河湖泊等環(huán)境污染現場(chǎng)。圍著(zhù)企業(yè)打轉，人謂之專(zhuān)收排污費，他們自稱(chēng)“從源頭防治環(huán)境污染”。他們忽略了環(huán)境污染的“下游”，回避了廣闊的環(huán)境污染現實(shí)。
　　環(huán)保局是干什么的，很多老百姓可能知之甚少，似乎只是管管企業(yè)排污，有時(shí)看見(jiàn)“環(huán)境執法車(chē)”在街頭飛馳，可并不清楚他們在哪里執什么法。一些城市水體上垃圾覆蓋成災，沒(méi)有“有關(guān)部門(mén)”過(guò)問(wèn)；因為噪聲、油煙擾民而投訴過(guò)去，也難見(jiàn)環(huán)境執法者大駕光臨。最近很多網(wǎng)民趁春節返鄉拍下老家河流污染的景象，上傳到網(wǎng)絡(luò )，疊加成一種“普天之下，莫非垃圾”的景象。
　　這很大程度上是人們長(cháng)期隨意扔垃圾、排污水的結果，也是一些環(huán)保部門(mén)長(cháng)期對社區、鄉村環(huán)境污染不聞不問(wèn)的結果。所謂“河面上漂浮的大部分是生活垃圾，并不是工業(yè)垃圾”，似乎是指環(huán)保局主要管工業(yè)垃圾，生活垃圾是人們自作自受。
　　我們當然不能說(shuō)環(huán)保局什么事都沒(méi)做，他們也抓環(huán)評、污染監測、收排污費，環(huán)境保護也自然要從源頭抓起。但現在看來(lái)，在環(huán)境污染的“下游”，問(wèn)題已越來(lái)越嚴重甚至積重難返。如果環(huán)保部門(mén)還像二三十年來(lái)那樣只管源頭，忽視甚至回避“下游”，那不僅是駝鳥(niǎo)心態(tài)，而且是嚴重失職。
　　這絕非苛責環(huán)保部門(mén)，不妨對照內地某個(gè)城市環(huán)保局與香港環(huán)境保護署的網(wǎng)站，看看各自的工作內容與工作重點(diǎn)。香港環(huán)境保護署網(wǎng)站主頁(yè)列有16個(gè)條目，其中一半是有關(guān)社區環(huán)保及公眾動(dòng)員的。點(diǎn)擊“同心協(xié)力改善環(huán)境”、“環(huán)保教育”、“行業(yè)環(huán)境支援”，即可知該署將環(huán)保觸角伸入社會(huì )各個(gè)角落。而內地城市環(huán)保局主打的“企業(yè)服務(wù)”，往往圍著(zhù)企業(yè)打轉轉，“下游”環(huán)保問(wèn)題卻幾乎完全不入法眼。
　　圍著(zhù)企業(yè)打轉轉，說(shuō)得好聽(tīng)是“從源頭防治污染”，說(shuō)得坦率些就是見(jiàn)錢(qián)眼開(kāi)——浮在上頭，對公眾每時(shí)每刻生活于其中的環(huán)境現實(shí)不聞不問(wèn)，至少是重視不夠。實(shí)際上，這是一個(gè)環(huán)保觀(guān)念的問(wèn)題，是環(huán)保的“路線(xiàn)”與方向問(wèn)題：環(huán)保部門(mén)是只管源頭，還是把“下游”也高度重視起來(lái)？是浮在企業(yè)這個(gè)“上頭”，還是深入房前屋后、河湖岸邊，解決民眾生活現場(chǎng)的環(huán)境污染問(wèn)題？
　　包振明局長(cháng)說(shuō)，“環(huán)境保護不能單靠政府，也要大家共同維護”，但如果你不多鼓動(dòng)、引導、協(xié)調，“大家”就是一盤(pán)散沙。香港設有5個(gè)環(huán)境資源中心，另有3輛社區回收推廣車(chē)在香港穿梭，都面向市民開(kāi)展環(huán)保教育與培訓。要建設“美麗中國”，環(huán)保部門(mén)全部精力盯著(zhù)企業(yè)排污費，肯定會(huì )誤了大事。