正確看待七成省份GDP兩位數增長(cháng)目標
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2013-02-21 作者:李寧 來(lái)源:中國青年報
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全國31個(gè)省區市政府工作報告相繼出爐,記者整合了31個(gè)省份2013年的部分國民經(jīng)濟發(fā)展目標,其中24個(gè)省區市將今年GDP增長(cháng)目標定在10%及以上,20個(gè)省區將固定資產(chǎn)投資增長(cháng)目標設定在20%及以上,物價(jià)漲幅基本控制在5%、4%、3.5%三檔。在31個(gè)省區的“經(jīng)濟軍令狀”中,貴州在地區生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資和消費品零售額上都將目標設定在最高位。如此大的發(fā)展步伐,更加需要警惕GDP目標過(guò)高及投資沖動(dòng),在“量”的累積上,“質(zhì)”的積攢也同樣重要。(中國經(jīng)濟網(wǎng)2月20日) 在推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、實(shí)現科學(xué)發(fā)展的大背景下,全國31個(gè)省區市確立的經(jīng)濟發(fā)展“軍令狀”中,有七成確定的GDP指標超過(guò)兩位數,人們?yōu)榇藫鷳n(yōu)是很正常的,但如果具體分析這些數據,就會(huì )發(fā)現這些增長(cháng)目標有相當的現實(shí)因素。 首先,各省區市確定的GDP指標具有一定的客觀(guān)性,符合當前經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際。31個(gè)省區公布的GDP增幅目標,西部省份最高、東部最低,其中增速超過(guò)12%的11個(gè)省市中,9個(gè)為西部省區市,分別是貴州、陜西、重慶、云南、內蒙古、青海、甘肅、寧夏、西藏。眾所周知,西部目前正是需要經(jīng)濟快速增長(cháng)的地區。這些地區的基礎設施建設非常薄弱,交通、電力、水利等是制約發(fā)展的重要瓶頸,這些都需要投資建設來(lái)完成。因此,這些地區的投資增長(cháng)可能會(huì )高于其他地區,而大規模的投資又會(huì )導致GDP較快增長(cháng)。 而東部特別是上海、北京、廣東、浙江等省市GDP目標定的相對較低,因為這些省市已經(jīng)走過(guò)了大規模投資基礎設施建設的階段,急需率先實(shí)現經(jīng)濟轉型,GDP增幅自然較低。由此可以看出,GDP增幅布局基本符合中國經(jīng)濟發(fā)展的實(shí)際,符合區域經(jīng)濟發(fā)展需求。 其次,黨的十八大報告指出,以經(jīng)濟建設為中心是興國之要,發(fā)展仍是解決我國所有問(wèn)題的關(guān)鍵。因此,確保一定的GDP增速,是適當而必要的,也是全面建成小康社會(huì )的物質(zhì)基礎。各省根據各自情況確定適當高于預期的經(jīng)濟增幅指標,可以起到激勵和促進(jìn)作用,調動(dòng)地方政府發(fā)展的積極性。 再次,任何事物發(fā)展都有連續性和穩定性,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式也是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。特別是經(jīng)濟建設的連續性、項目建設的跨年度等特點(diǎn),都決定地方政府一下子將GDP增速大幅降下來(lái)是不可能的事情。一些省份GDP目標增幅較高,也與目前正在進(jìn)行的項目投資建設有很大關(guān)系。
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