最近的“毒校服”事件將孩子的新學(xué)期攪成了一鍋粥。出于慎重,涉嫌從問(wèn)題廠(chǎng)商歐霞采購校服的25所浦東學(xué)校紛紛讓學(xué)生脫下校服送檢。 筆者衷心期盼檢驗機構能夠證明那些已經(jīng)穿在孩子身上的校服是符合相關(guān)國家標準的,是相對安全的,也相信監管部門(mén)通過(guò)監督抽查發(fā)現問(wèn)題批次產(chǎn)品后,已在其流入市場(chǎng)前予以管控,但這些還不足以消除家長(cháng)心中的疑慮:抽查畢竟是無(wú)法窮盡的監管手段,發(fā)現的問(wèn)題校服可能只是“冰山一角”。即使把有限的監督抽查所發(fā)現的問(wèn)題放在某些單位面前,對于有四次“案底”的問(wèn)題供應商,相關(guān)單位不僅沒(méi)有建立“黑名單”制度,反而“敞開(kāi)胸懷”,是視而不見(jiàn)?還是覺(jué)得無(wú)足輕重?其動(dòng)機不禁讓人浮想聯(lián)翩。 “毒校服”作為標志性的質(zhì)量事件,讓人警醒?v觀(guān)校服的整個(gè)產(chǎn)銷(xiāo)過(guò)程,不難發(fā)現一個(gè)怪圈:即校服的產(chǎn)業(yè)鏈雖然涉及上游的布料生產(chǎn)、中游的服裝加工和下游的學(xué)校采購等多個(gè)環(huán)節,各環(huán)節也都有對應的監管部門(mén),但有些問(wèn)題校服卻還是能夠“暢通無(wú)阻”最終穿在孩子身上。 究其原因,在于校服已經(jīng)成為一種特殊商品:大多服裝廠(chǎng)從周邊省市采購“身份不明”的布料制衣,從而跳過(guò)了兩地工商部門(mén)的監管;生產(chǎn)出的校服直接進(jìn)入教育系統的采購體系,而非進(jìn)入市場(chǎng)銷(xiāo)售,再次讓工商部門(mén)“無(wú)力可使”;對于校服質(zhì)量,教育部門(mén)沒(méi)有技術(shù)能力驗證,督促各校建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)貨把關(guān)機制也流于形式。這就導致校服這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈如此長(cháng)的產(chǎn)品實(shí)際僅剩本地服裝廠(chǎng)一個(gè)監管環(huán)節,其他環(huán)節基本形同虛設,質(zhì)監部門(mén)的監督抽查頻次又有限,勢必產(chǎn)生“漏網(wǎng)之魚(yú)”。 隨著(zhù)經(jīng)濟的快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈的許多環(huán)節被分割并散落在各地。像全市食品經(jīng)營(yíng)者中,流通環(huán)節的商販占到了總數的三分之二,全市需求量近七成的農產(chǎn)品經(jīng)這些商販之手,從外地流入本市。因此,一件校服在交給學(xué)生之前輾轉數地也不奇怪,但這客觀(guān)上造成了監管盲點(diǎn),一旦某個(gè)環(huán)節掉以輕心,而其他環(huán)節則抱著(zhù)“責任不在我”的態(tài)度不作為,就會(huì )形成監管真空,產(chǎn)品的安全風(fēng)險最終落在了消費者身上。 要打破校服產(chǎn)業(yè)的“怪圈”,固然要加強對各個(gè)環(huán)節的抽檢比例和頻次,同時(shí)加快制定更嚴格的質(zhì)量標準,但筆者以為,只要推卸之風(fēng)存在,再?lài)栏竦某闄z和標準也只會(huì )是一道“馬其諾防線(xiàn)”,F在的關(guān)鍵,應抓住校服產(chǎn)業(yè)鏈的兩頭,源頭的布料和服裝生產(chǎn)企業(yè)必須在頻繁監管的前提下,建立嚴格的清退制度,將企業(yè)“劣跡”與相應的法人信息掛鉤,讓違法者不得動(dòng)彈,末端的采購環(huán)節則應在制定合理定價(jià)機制的基礎上,鼓勵信譽(yù)質(zhì)量皆?xún)?yōu)的企業(yè)參與校服生產(chǎn),同時(shí)整頓現有采購體系,還校服定制的知情權、選擇權給學(xué)生和家長(cháng)。監管部門(mén)更不能“各管一攤”,而是要定期溝通,設立違法企業(yè)“黑名單”,發(fā)揮公眾的力量,將劣質(zhì)校服擋在校門(mén)之外。
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