日前，環(huán)保部發(fā)布《化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險防控“十二五”規劃》，稱(chēng)有三千余種化學(xué)物質(zhì)對人體健康和生態(tài)環(huán)境危害嚴重，個(gè)別地區甚至出現“癌癥村”等嚴重的健康和社會(huì )問(wèn)題。
　　環(huán)境雖已成為最受關(guān)注的公共話(huà)題，但人們的目光主要集中在“看得見(jiàn)摸得著(zhù)”的地方，像化學(xué)品污染這種危害更直接、更嚴重的現象，由于缺乏足夠的信息支撐，尚未引起全社會(huì )應有的警惕�？少Y佐證的事實(shí)是，那些在發(fā)達國家早已淘汰或限制的有毒有害化學(xué)品，在我國仍有規�；�生產(chǎn)和使用，且很大程度上并未進(jìn)入環(huán)保運動(dòng)的視野。更讓人害怕的是，對這些猶如“身邊定時(shí)炸彈”的化學(xué)品，政府部門(mén)并不清楚其生產(chǎn)和使用的種類(lèi)、數量、行業(yè)、地域分布等信息。
　　規劃對化學(xué)品污染現狀的披露是客觀(guān)而驚悚的，其將確定58種(類(lèi))化學(xué)品作為“十二五”期間環(huán)境風(fēng)險重點(diǎn)防控對象，拉開(kāi)了政府專(zhuān)項環(huán)境治理的大幕。與此同時(shí)，環(huán)保部還明確規定涉重金屬企業(yè)將被強制投保，并依法支持污染受害人和有關(guān)社會(huì )團體對污染企業(yè)提起環(huán)境污染損害賠償訴訟。這意味針對化學(xué)品污染的環(huán)境治理，已經(jīng)有一個(gè)良好的開(kāi)端。但是作為環(huán)境問(wèn)題中的“惡性腫瘤”，化學(xué)品污染由于牽扯地方利益、企業(yè)利益，要想切除無(wú)疑面臨著(zhù)巨大的阻力。以往的環(huán)境執法之所以陷入疲軟狀態(tài)，關(guān)鍵就是薄弱的執法力量難以抵擋利益的“合謀”，最終犧牲的還是公眾的環(huán)境權益。
　　環(huán)境治理必須走法治化道路，而要實(shí)現執法的優(yōu)良效益，顯然不能單靠執法主體一方。美國等國家的環(huán)保歷程深刻說(shuō)明，對于環(huán)境正義的追求與捍衛，最終極也是最有力的能量在于民眾，只有通過(guò)現代公民的環(huán)境正義運動(dòng)，才能改變政府執法的式微狀態(tài)，將環(huán)境治理逼入常態(tài)化的法治軌道。就此而言，當前防控化學(xué)品污染最緊迫的事，乃是政府對基礎信息和風(fēng)險底數的準確收集與公布，以此扭轉環(huán)保中信息的不對稱(chēng)，推動(dòng)公共意識的覺(jué)醒，掀起強勁的環(huán)境正義運動(dòng)。
　　環(huán)境正義是人的生存之本。從根本上說(shuō)，化學(xué)品污染防治同其他的環(huán)境治理一樣，都需納入立法系統的規制當中。當前我國環(huán)境法一個(gè)很大的問(wèn)題是環(huán)保中的權利與義務(wù)不對等，造成污染的企業(yè)和監管失靈的地方部門(mén)缺乏嚴密的責任設定和追究，公眾的環(huán)境權利缺乏明確而周延的立法保障，“環(huán)境狀況惡劣的社區”缺乏足夠的話(huà)語(yǔ)權和表決權，容易造成諸多環(huán)境不公。因此，解決環(huán)境問(wèn)題也需從消除兩極分化著(zhù)手，通過(guò)“平權”運動(dòng)將環(huán)境正義運送給每一個(gè)人。