公積金入市的幾點(diǎn)疑慮
2013-02-28   作者:馮海寧(北京職員)  來(lái)源:重慶時(shí)報
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  A股跳水之際,證監會(huì )再發(fā)利好。證監會(huì )于近日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )表示,2013年將繼續加快長(cháng)期資金入市,壯大機構投資者力量,并推動(dòng)本土機構投資者發(fā)展壯大。其中,住房公積金入市相關(guān)研究準備工作已經(jīng)順利啟動(dòng)。(2月27日《東方早報》)
  證監會(huì )正在推動(dòng)長(cháng)期資金——“三金”入市,輿論高度關(guān)注。不過(guò),對于養老金和住房公積金上市,坊間卻頗有疑慮。一是顧慮入市的資金安全性。據悉,上證綜指從2001年6月14日創(chuàng )下2245點(diǎn)高點(diǎn),到2011年12月13日跌至2245點(diǎn),在10年時(shí)間里中國股市神奇地出現了“零漲幅”,連財大氣粗、精于投資的基金公司也賠得一塌糊涂。公眾自然擔心養老金和公積金入市是“肉包子打狗”。
  二是入市的程序。按理說(shuō),只有養老金和住房公積金的繳納人才有權決定能否入市。但從目前已經(jīng)試點(diǎn)養老金入市的省市來(lái)看,他們并沒(méi)有征得繳納人同意,那么公積金入市是不是也可能繞過(guò)繳納人這一關(guān)?
  盡管人社部曾表示,養老金入市安全第一增值第二。我們相信,住建部也會(huì )表態(tài),住房公積金入市安全第一增值第二。但中國股市的長(cháng)期表現,卻難以讓公眾放心和樂(lè )觀(guān)。所以,有關(guān)部門(mén)還需制定有效措施,防止公積金入市成為“肉包子打狗”。更重要的是,在決策程序上應尊重住房公積金繳納人,就入市方案征得繳納人認可。
  即便住房公積金入市暫行試水,也要充分論證多個(gè)公眾關(guān)切的問(wèn)題。比如,究竟拿出多少公積金入市才合理?住建部統計數據顯示,截至2011年底,全國住房公積金余額總計為2.1萬(wàn)億元。顯然,這2.1萬(wàn)億資金不可能全部都入市,因為住房公積金不僅需要支持保障房建設,而且也需要留出充分余額,保障個(gè)人使用公積金等正常支出。
  作為一種以資金互助的形式,保障公民住房權益的制度,住房公積金應該更多用于百姓互助買(mǎi)房,而不是用來(lái)拯救股市。如果入市目的主要是用來(lái)撬動(dòng)股市,不僅公積金本身有風(fēng)險,而且也會(huì )偏離了住房公積金制度的本意。所以,對于住房公積金,保值增值是次要的,互助買(mǎi)房才是最主要的,希望有關(guān)部門(mén)清楚這一點(diǎn)。
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