2月26日，美國國務(wù)卿克里訪(fǎng)問(wèn)德國，旨在敦促歐洲和美國抓住難得機會(huì )，盡早啟動(dòng)自貿區談判，并達成跨大西洋自由貿易區協(xié)議。不久前，就在二十國集團財政部長(cháng)和央行行長(cháng)會(huì )議開(kāi)幕前夕，美國總統奧巴馬和歐盟委員會(huì )主席巴羅佐先后宣布了有關(guān)美國和歐盟將開(kāi)始就自由貿易協(xié)定展開(kāi)正式談判這一消息。筆者認為，如果美歐雙方能夠盡快達成自由貿易協(xié)定，將打破這兩個(gè)全球最大經(jīng)濟體之間的貿易壁壘，這不僅對美國和歐盟，而且對全球經(jīng)濟復蘇都將注入正能量。
近年來(lái)，歐盟和美國之間每年的貿易總額為6000億美元左右。即便如此，美國和歐盟的經(jīng)濟增長(cháng)還是受到抑制，失業(yè)率始終居高不下。為此，目前，美國和歐盟領(lǐng)導人發(fā)表聯(lián)合聲明稱(chēng)，一旦美國和歐盟的自由貿易協(xié)定談判成功，則美歐之間的貿易能為大西洋兩岸成百上千萬(wàn)的就業(yè)崗位提供支持。聲明還表示，雙邊承諾將讓這種關(guān)系變成經(jīng)濟繁榮發(fā)展的更加強大的推動(dòng)力。
當然，對美國來(lái)說(shuō)，美歐自由貿易協(xié)定談判，其協(xié)定紅利不僅僅在于它與歐洲之間的經(jīng)濟交往加強，更在于一種新的經(jīng)貿全球布局已經(jīng)展開(kāi)。美國在有跨大西洋經(jīng)濟伙伴合作協(xié)定之外，還有TPP即泛太平洋經(jīng)濟合作伙伴協(xié)定，也就意味著(zhù)美國正在謀劃著(zhù)一種連接橫跨大西洋和太平洋的新的全球經(jīng)濟交往和合作架構，從而將這種利益鏈條上的成員國命運掌控于美國手中，這也許就是美國新的全球經(jīng)濟戰略。而歐盟預測，一項“全面和雄心勃勃的自由貿易協(xié)定”將把其年度GDP增長(cháng)速度提高0.5%。
實(shí)際上，在過(guò)去幾年時(shí)間里，美歐之間一直都在展開(kāi)有關(guān)自由貿易協(xié)定的非正式磋商。2008年以來(lái)的國際金融危機以及歐元區的經(jīng)濟危機，已經(jīng)為美歐自由貿易協(xié)定談判注入了緊迫性。雖然美國和歐盟之間的貨物貿易關(guān)稅目前已經(jīng)降到3%以下，不過(guò)鑒于美歐自由貿易協(xié)定談判的重點(diǎn)將放在打破剩余關(guān)稅及其他貿易壁壘，以及使技術(shù)規定、標準和認證變得標準化等，雙方談判會(huì )向縱深發(fā)展，甚至會(huì )觸及實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，這樣會(huì )造成談判或將需要較長(cháng)的時(shí)間才能完成。所以，美歐自由貿易協(xié)定談判這一消息，其精神層面的意義大于實(shí)質(zhì)意義，表明雙邊將致力于加強經(jīng)貿合作的決心。而兩個(gè)全球最大經(jīng)濟體之間經(jīng)貿合作的加強，對全球經(jīng)濟復蘇也會(huì )起重要的助推作用。
對于中國而言，美歐自由貿易協(xié)定談判是機遇和挑戰并存，但機遇遠大于挑戰。首先，盡管美歐自由貿易協(xié)定會(huì )對中美、中歐貿易產(chǎn)生影響，但畢竟談判需要時(shí)間，在談判成功之前，對中國的影響還不會(huì )顯現。其次，美歐在承認中國完全市場(chǎng)經(jīng)濟地位以及貿易保護主義方面或會(huì )聯(lián)手給中國制造障礙，但是由于中國在豐富的勞動(dòng)力資源、便利的貿易和投資環(huán)境、廣闊的市場(chǎng)空間以及巨大的消費潛能等方面所具有的絕對優(yōu)勢，對美歐會(huì )產(chǎn)生更大的吸引力。更何況金融危機以及歐債危機期間，中國政府不但對美歐雪中送炭，通過(guò)購買(mǎi)美債和歐債來(lái)幫助美國和歐洲國家脫困，而且加大對美國的采購以及對歐洲的投資，加深雙邊合作關(guān)系。為應對危機，中美、中歐政府都制定并出臺了一些經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展戰略，都在尋求雙邊關(guān)系新的發(fā)力點(diǎn)和共識，都在進(jìn)行深層次的產(chǎn)業(yè)結構調整，都把發(fā)展低碳經(jīng)濟、構建生態(tài)文明視為今后的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展目標。這就充分說(shuō)明中美、中歐關(guān)系在危機中經(jīng)受住了考驗，并且得到深化。這種深化，自然會(huì )推動(dòng)中美、中歐貿易繼續得到更快發(fā)展。最后，中國加入WTO后，迅速融入國際經(jīng)貿合作框架的能力也在不斷提升，同時(shí)也在謀求與其他的國家形成更大規模的國際經(jīng)濟合作。這樣的環(huán)境狀況，也會(huì )促進(jìn)中國的實(shí)體經(jīng)濟和管理層不斷提高自身的金融、服務(wù)、貿易水平以及監管標準，并打造和磨煉自己的企業(yè)，更加迅速地融入到不斷變化的國際經(jīng)濟體系中去，這也是推動(dòng)中國經(jīng)濟朝著(zhù)健康穩定可持續方向發(fā)展的不竭動(dòng)力。中國經(jīng)濟的可持續發(fā)展，也能為全球經(jīng)濟復蘇做出重要貢獻。