地方政府“錢(qián)袋子”漏在哪里
2013-03-01   作者:李勁峰  來(lái)源:國際金融報
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  國家建立政府采購制度,是為了規范政府支出、節省財政資金、提高使用效率,但中國社科院近日發(fā)布的一項調查結果顯示,一些地方政府采購的商品價(jià)格虛高,資金浪費嚴重。政府“錢(qián)袋子”到底漏在了哪里,成為一個(gè)值得追問(wèn)的話(huà)題。
  中國社科院所屬機構在廣東、黑龍江等4省調查發(fā)現,一些地方政府采購許多辦公用品的價(jià)格高于市場(chǎng)價(jià)1.5倍。統計的1.5萬(wàn)多件政府采購商品因為價(jià)格虛高,多支出財政資金2000多萬(wàn)元。這個(gè)結果違反了政府采購法關(guān)于政府采購活動(dòng)應該符合采購價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格的要求。此外,近年來(lái)出現的“天價(jià)U盤(pán)”“天價(jià)電腦”等現象表明,一些地方政府采購中的確存在奢侈浪費,政府“錢(qián)袋子”確有漏洞。
  編制財政預算,既是為了掌握支出情況,平衡收支,也是為了規范財政支出,節約財政資金。要達到這樣的目的,預算就要既詳細又盡量符合實(shí)際,還要嚴格執行。而實(shí)際上,現行預算制度失之寬松,預算項目比較籠統,執行中“靈活掌握”的空間較大。
  此外,制度設計存在缺陷,F行政府采購機制中,少數職能部門(mén)獨攬審批、招標、公告等權力于一身,“既當運動(dòng)員,又當裁判員”,缺乏有效的外部監督制約。甚至還有極少數手握政府采購大權的官員與供貨商勾結形成利益共同體,“東西次一點(diǎn),商家賺一點(diǎn),回扣拿一點(diǎn)”的做法直接造成政府采購價(jià)格虛高。
  眼下,厲行勤儉節約、反對鋪張浪費已經(jīng)成為社會(huì )共識和普遍行動(dòng),各級政府理應自覺(jué)成為表率,自覺(jué)加強內部監督,看好政府“錢(qián)袋子”,用好每一筆財政資金。(據新華社)
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