中共十八大報告提出“努力建設美麗中國，實(shí)現中華民族永續發(fā)展”。在黨的大會(huì )文件中提出“美麗中國”的構想，給中國社會(huì )和市場(chǎng)都帶來(lái)了極大的遐想空間。
話(huà)音剛落，剛剛進(jìn)入2013年，中國隨即爆發(fā)了多宗重大的環(huán)境事件：
一是嚴重的空氣污染。自從2013年1月份以來(lái)，中國連續出現覆蓋面積近半個(gè)中國國土、連月出現的“歷史上最強”的霧霾天，整個(gè)1月份北京市只有5天不是霧霾天，北京及河北等地民眾紛紛自嘲變了“人肉吸塵器”。中科院的專(zhuān)家更發(fā)現，北京的霧霾中含有可致癌的有機氮氧化物。今年“兩會(huì )”代表齊集北京，有媒體戲稱(chēng)代表們進(jìn)了“毒氣室”。根據亞洲開(kāi)發(fā)銀行的研究報告，只有不足1%的中國大城市，空氣質(zhì)量達到世衛組織的合格標準。北京大學(xué)公共衛生學(xué)院報告指出，北京、上海、廣州及西安等4市，去年有超過(guò)8500人因PM2.5引發(fā)疾病而過(guò)早死亡。
二是水污染日益嚴重。今年春節期間，國內爆出部分地方的企業(yè)向地下水系排污，引發(fā)各界高度關(guān)注。國土資源部專(zhuān)家曾披露，全國90%地下水遭受不同程度污染，其中60%污染嚴重；只有3%的城市地下水基本清潔。環(huán)保部門(mén)也承認，全國7大水系有超過(guò)一半河段有水質(zhì)污染，35個(gè)重點(diǎn)湖泊中有17個(gè)嚴重污染，40%的水源已不能飲用。環(huán)保部今年首次承認，中國個(gè)別地區出現癌癥村。實(shí)際上，中國的癌癥村遠不止“個(gè)別地區”。民間人士公布的“癌癥村”地圖顯示，全國有247個(gè)村落因水源污染，村民患癌率奇高，部分地方甚至出現“天天有人出殯”的情況。
三是土壤污染。土壤污染比空氣污染和水污染更容易被忽視，但污染損害的持續時(shí)間更長(cháng)。環(huán)保部曾監測國內30萬(wàn)公頃農田，發(fā)現12.1%的樣本出現重金屬超標，全國每年受重金屬污染的糧食達1200萬(wàn)噸；專(zhuān)家指工業(yè)等污染使全國糧食每年減產(chǎn)100億公斤。環(huán)保部門(mén)曾經(jīng)耗費巨資在國內進(jìn)行土壤污染情況調查，但至今以“國家機密”的原因未公布結果。按中國的慣例，這意味著(zhù)中國土壤污染相當嚴重，環(huán)保部害怕公布以后引發(fā)“不穩定”。
四是海洋污染。近年來(lái)，隨著(zhù)對海洋水域污染排放加劇，以及沿海地區大規模的填海造地，中國的海洋污染已經(jīng)十分嚴重。據中國官方的調查，全國有200多個(gè)污染嚴重的沿海區域，海洋生物和海產(chǎn)品大量減少，恍如“死�！�。聯(lián)合國環(huán)境規劃署的報告已經(jīng)將長(cháng)江和珠江口列為“海洋荒漠區”。
中國在工業(yè)化、城鎮化的進(jìn)程中，不僅完全重復了“先污染、后治理”的道路，而且比工業(yè)化國家有過(guò)之而無(wú)不及。著(zhù)名污染事件如倫敦霧、洛杉磯光化學(xué)煙霧、日本水俁病等等，在中國全都有不同程度的發(fā)生。從環(huán)境污染影響的領(lǐng)域以及對生態(tài)破壞的程度來(lái)看，中國已經(jīng)處于某種程度的“生態(tài)災難”之中。
如果客觀(guān)承認中國生態(tài)災難的嚴重性，那么中國就應該從不同的層次來(lái)進(jìn)行相應的政策調整。首先，中國必須犧牲一定的發(fā)展速度來(lái)減緩環(huán)境與生態(tài)災難惡化的速度，這是中國過(guò)去一直難以下決心的核心問(wèn)題。其次，中國必須拿出一定的資源、承受一定的成本，來(lái)用于環(huán)境改善和生態(tài)治理。此問(wèn)題在中國有特別的意義——與中國在老齡化問(wèn)題上遭遇“未富先老”一樣，中國在環(huán)境生態(tài)問(wèn)題上面臨著(zhù)“未富先污”，這將對中國改善環(huán)境形成掣肘。第三，要求中國各級政府和產(chǎn)業(yè)界必須嚴格按環(huán)境與生態(tài)法規行事，在產(chǎn)業(yè)結構上進(jìn)行調整，從產(chǎn)業(yè)體系選擇上就規避過(guò)去的高污染產(chǎn)業(yè)路徑。
長(cháng)期以來(lái)，我們在環(huán)境和生態(tài)問(wèn)題上并沒(méi)有采取客觀(guān)、科學(xué)的態(tài)度，現在必須正確面對現實(shí)了，因為中國在生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題上幾乎沒(méi)有了回旋空間。我們必須承認中國處在某種生態(tài)災難之中，必須應對挑戰。