昨日上午,第十二屆全國人民代表大會(huì )第一次會(huì )議開(kāi)幕,國務(wù)院總理溫家寶作政府工作報告。
這是溫家寶任期內的最后一次政府工作報告。報告完畢,溫家寶以三鞠躬結束。其實(shí),這種象征意義,不僅止于總理個(gè)人,也是一個(gè)國家對于過(guò)去五年乃至十年的總結與告別。
過(guò)去五年,正如政府工作報告中強調的,是“極不平凡”的五年。從有效應對國際金融危機,經(jīng)濟總量躍升世界第二,到城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入年均分別增長(cháng)8.8%、9.9%,再到奪取抗擊汶川特大地震、玉樹(shù)強烈地震等嚴重自然災害和災后恢復重建重大勝利……足見(jiàn)一個(gè)大國的發(fā)展軌跡和歷程。
不過(guò),“我們清醒地認識到,經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少矛盾和問(wèn)題”:發(fā)展中不平衡、不協(xié)調、不可持續問(wèn)題依然突出;城鄉、區域發(fā)展差距和居民收入分配差距較大;社會(huì )矛盾明顯增多,教育、就業(yè)、社會(huì )保障、醫療、住房、生態(tài)環(huán)境等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題不少;制約科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙較多;政府職能轉變不到位,一些領(lǐng)域腐敗現象易發(fā)多發(fā)。
十年來(lái)的成績(jì)說(shuō)明,國家發(fā)展的大方向已日漸清晰。問(wèn)題并存,矛盾多發(fā),昭示發(fā)展克難、改革攻堅的必要與迫切。于更遠的過(guò)去,過(guò)去十年是糾偏,是發(fā)展,是必將載入歷史的大國歷程,但于未來(lái)中國而言,過(guò)去十年當是一面鏡子:發(fā)展成果有目共睹,矛盾問(wèn)題亦需審視改過(guò)。
“讓老百姓住上放心房、滿(mǎn)意房”“把這些錢(qián)用好,讓人民滿(mǎn)意”……政府工作報告中對于民生的重視躍然紙上。改善民生正是過(guò)去十年中國發(fā)展的主線(xiàn)之一。另一個(gè)主線(xiàn)是改革。報告中,溫家寶再次強調,要以更大的政治勇氣和智慧,深入推進(jìn)改革開(kāi)放。他說(shuō),必須進(jìn)一步解放思想,全面推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )等領(lǐng)域的改革,不斷把改革引向深入。倚重民生,推進(jìn)改革——既是對過(guò)去十年執政經(jīng)驗的總結,也是指向中國未來(lái)的發(fā)展方向。
形勢稍好,尤須兢慎。2005年,溫家寶在十屆全國人大三次會(huì )議記者招待會(huì )上的警言,放于當下,現實(shí)針對性仍不可忽視:于一個(gè)逐漸向好的大國,發(fā)展不可松懈,改革不容停歇。歷史證明,任何改革和發(fā)展都不可能一步到位。但這并不是說(shuō)能夠忽視發(fā)展的蓄力和改革的進(jìn)度,而是說(shuō)一個(gè)政權要永懷憂(yōu)患之心、永遠對人民有敬畏之意、永遠對改革堅持不懈。過(guò)去十年的中國路,恰是發(fā)展改革不斷遞進(jìn)的征程。
于國家而言,十年或是白駒過(guò)隙。但于每一位個(gè)體而言,十年足以改變一個(gè)人的一生。而一個(gè)國家的命運正是由無(wú)數的個(gè)人組成,因而,每一段發(fā)展的都值得敬重并慎重。成績(jì),“全國人民都懂得”,并將銘記;問(wèn)題,“有些是長(cháng)期積累的,有些是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展過(guò)程中出現的,有些是政府工作中的缺點(diǎn)和不足造成的”。報告直面發(fā)展與改革的熱點(diǎn)關(guān)切,主動(dòng)檢視問(wèn)題的成因,是執政態(tài)度的進(jìn)步,亦當轉變?yōu)楦钊敫母锏那腥朦c(diǎn)。
發(fā)展尤待克難,改革仍需攻堅。所有的過(guò)往都將被人民與歷史銘記!拔覀兯龅囊磺卸际菫榱俗屓嗣裆畹酶腋、更有尊嚴,讓社會(huì )更加公正,更加和諧”!半m然盡力了,但有些工作還做得不夠好,心理感到愧疚,時(shí)時(shí)自責”。溫總理的宣言,當是未來(lái)中國執政者的主事箴言和不斷踐諾的信條。如此,轉型期中國可期,人民可慰。