現行促消費的政策,短期主要集中在降低消費成本方面,如2008年以來(lái)的消費補貼政策;長(cháng)期視角的則主要集中在提高居民收入上。無(wú)論是降成本的消費補貼政策,還是增能力的收入增長(cháng)計劃,實(shí)際上都是將消費者當作一個(gè)整體,如果將這個(gè)整體細分成不同群體,并考慮不同群體間的相互影響,我們就可得出結構性的促消費方案——通過(guò)改善收入(財富)分布促進(jìn)消費增長(cháng)。
先看收入分布對消費需求的影響。一般認為,消費增長(cháng)和收入增長(cháng)密切相關(guān)。收入的消費邊際遞減效應,通常是針對個(gè)體而言的,并且僅在短期內有效。長(cháng)期而言,收入增長(cháng)會(huì )帶來(lái)消費檔次提升,因而邊際收入的消費部分不僅不會(huì )下降,甚至還可能增加;就消費者整體而言,受攀比效應影響,邊際消費遞減更不明顯。綜合而言,社會(huì )總消費需求大小更多地表現為收入增長(cháng)和消費增長(cháng)同步變化。
但人類(lèi)消費行為非常復雜,收入和消費兩者之間的同步變化關(guān)系會(huì )經(jīng)常出現例外。一般而言,越是具有相似性,個(gè)體的消費行為(包括其他經(jīng)濟行為和社會(huì )行為)受到的影響就越大;因此,具有相同收入和經(jīng)濟生活人群的消費行為有較大的一致性。
當社會(huì )中收入差距擴大、即基尼系數擴大時(shí),在相同的社會(huì )平均收入增長(cháng)下,富人的占據份額增加,由于富人群體本身消費的超前性,富人群體收入增長(cháng)的邊際消費遞減效應極有可能超過(guò)消費水平的提升效應,導致全社會(huì )收入增長(cháng)對總消費需求規模提升的作用下降。另一方面,窮人占據份額下降,意味著(zhù)窮人收入增長(cháng)不足,同樣也會(huì )帶來(lái)社會(huì )總消費需求水平增速的下降。
再看收入分布對經(jīng)濟增長(cháng)的影響。由于收入增長(cháng)對消費需求的不同影響,進(jìn)而收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)之間并不存在單一的必然聯(lián)系,即收入增長(cháng)分“好”的增長(cháng)和“壞”的增長(cháng)。好、壞的標準就是收入分布結構是否合理。不同的增長(cháng),導致了國民經(jīng)濟運行的不同后果。觀(guān)察陷入中等收入陷阱的國家,雖然不同國家表現形式和具體原因各不相同,但都有一個(gè)共同點(diǎn),即經(jīng)濟在發(fā)展到一定階段后,國民收入差距擴大,社會(huì )貧富差距懸殊。這意味著(zhù),收入增長(cháng)計劃如果不包含有收入公平性的內容,那么國民收入倍增計劃無(wú)論是否實(shí)現,都不能保證經(jīng)濟持續增長(cháng)。
實(shí)際上,社會(huì )收入分配對諸多重大經(jīng)濟問(wèn)題背后存在邏輯關(guān)系,其中最重要的就是中國對城市化合理性的定位。當前中國城市化問(wèn)題爭論的焦點(diǎn),是城市化是否過(guò)速。過(guò)速的經(jīng)濟意義是城市化速度超越工業(yè)化過(guò)多。這意味著(zhù)城市中許多人口會(huì )出現就業(yè)問(wèn)題。因此,由基尼系數表現的收入分布結構,對于理解很多政策的效果和觀(guān)察經(jīng)濟長(cháng)期走勢,具有重要幫助。
中國的個(gè)人收入增長(cháng)和消費增長(cháng)偶爾會(huì )出現背離。從2003~2012年中國居民收入增長(cháng)和消費增長(cháng)的變化情況看,兩者大部分時(shí)間是同步變化的,但2004年、2008年和2012年卻是例外:2004年收入增速回落,但消費增速繼續提升,2012年也是如此;2008年則是收入增長(cháng)快速回落,但消費增速卻快速增加。顯然,2008年消費的高增長(cháng)是政策強力刺激的產(chǎn)物,可看作是一個(gè)異動(dòng)點(diǎn),這種高增長(cháng)不具有持續性,其后的2009年消費很快就隨收入下降而下降了,即使當時(shí)的強力消費政策仍然存在。
但仔細觀(guān)察可以發(fā)現,出現收入下降、消費增加的2004年和2012年都是基尼系數回落的年份。有趣的是,這2年的基尼系數基本接近,2004年為0.473,2012年為0.474。我們有理由相信,0.474是有利于收入增長(cháng)對中國消費需求提升的基尼系數分界點(diǎn),可作為改善收入分配的基準。