中國指數研究院統計顯示，2013年2月，全國100個(gè)城市新建住宅平均價(jià)格為9893元/平方米，環(huán)比1月上漲0.83%，這是自2012年6月以來(lái)連續第九個(gè)月環(huán)比上漲。面對這樣的事實(shí)，也許很多人都會(huì )抱怨，我們?yōu)槭裁床豢梢詫W(xué)習一下新加坡的“組屋”制度，好讓幾乎每個(gè)人都有自己的住房呢？
　　但是，新加坡是一個(gè)只有700平方公里的城市國家，大約為上海面積的1/9和北京面積的 1/23。一旦你選擇這個(gè)國家居住，遷徙到其他城市就沒(méi)有可能和必要，因為這個(gè)國家的城市是唯一的，所以一套組屋就可以做到“居者有其屋”。但中國的情形大不相同，雖然可能在自己的出生地已經(jīng)擁有一套“組屋”（如山西），但可能會(huì )選擇去更發(fā)達的中心城市發(fā)展（如北京），從而產(chǎn)生新的“組屋”需求。當越來(lái)越多的人選擇在同一中心城市發(fā)展的時(shí)候，不妨假定土著(zhù)人口1000萬(wàn)，外來(lái)人口也是1000萬(wàn)，這時(shí)即使當地政府使出渾身解數，答案也只有兩個(gè)：要么中心城市按照新加坡的邏輯，既然1000萬(wàn)外來(lái)人口在出生地已經(jīng)有一套屬于自己的“組屋”，那么就只允許1000萬(wàn)土著(zhù)人口買(mǎi)“組屋”，結果雖然平抑了房?jì)r(jià)，卻造成1000萬(wàn)外來(lái)人口的“抗議”，特別是在我國戶(hù)籍管制日益放寬的今天更不可取，要么誰(shuí)都可以購買(mǎi)“組屋”，結果房?jì)r(jià)大漲，1000萬(wàn)土著(zhù)人口和1000萬(wàn)外來(lái)人口都會(huì )怨聲載道。
　　這次《通知》的最大亮點(diǎn)并不在于二手房個(gè)人所得稅要按差額的20%征稅，而是各地要在一季度向社會(huì )公布新建商品住房?jì)r(jià)格控制目標，并建立健全穩定房?jì)r(jià)工作的考核問(wèn)責制度。這樣，地方政府制定的房?jì)r(jià)目標究竟是否合理以及制定的工作目標能否完成？就都會(huì )受到中央政府以及整個(gè)社會(huì )的有效監督。
　　進(jìn)一步完善房屋產(chǎn)權登記制度和規范戶(hù)籍管理是落實(shí)好中央調控政策的關(guān)鍵。按照《通知》要求，住房供需矛盾突出、房?jì)r(jià)上漲壓力較大的城市，要從嚴調整限購措施�？墒�，如果住房產(chǎn)權登記部門(mén)的數據不準確，這項制度就難以推行。經(jīng)警方最近證實(shí)，“房姐”龔愛(ài)愛(ài)在北京擁有41套住房及4個(gè)戶(hù)口。作為一名“非當地戶(hù)籍”人士，“龔愛(ài)愛(ài)”之所以可以在一個(gè)限購城市購買(mǎi)如此之多的房產(chǎn)，一個(gè)很重要的原因就是鉆了戶(hù)籍管理部門(mén)和房屋產(chǎn)權登記部門(mén)的空子。相關(guān)部門(mén)還要抓緊全國信息共享建設，給區域限購提供可靠信息。
　　金融部門(mén)也應在落實(shí)中央政策過(guò)程中進(jìn)一步發(fā)揮作用。從以往經(jīng)驗來(lái)看，與提高個(gè)稅稅率相比，提高首付比例、降低貸款成數不易造成購房成本向買(mǎi)房人轉嫁。當然，由于相關(guān)部門(mén)已經(jīng)制定了“貸一提二停三”（第一套房可以貸，第二套房提高首付和利率，第三套房不能貸）的政策，未來(lái)政策空間可能主要體現在二套房貸政策上，即對房?jì)r(jià)上漲過(guò)快城市，人民銀行地方分支機構可否考慮停止二套房貸款？或者在維持原來(lái)二套房貸政策條款基礎上，進(jìn)一步要求銀行只向中小戶(hù)型住房購買(mǎi)者提供貸款？