改善收入分配，在初次分配環(huán)節限制畸高收入，立法和制定最低工資標準以保障勞工權利等等都必不可少，但最重要的還是創(chuàng )造足夠的、能有體面收入的就業(yè)機會(huì )，實(shí)現就業(yè)中的公平競爭，以及提高勞動(dòng)者能力素質(zhì)。最低工資標準過(guò)高而且僵硬，勞工權利保護制度過(guò)于嚴格，貌似保護了勞動(dòng)者權利，實(shí)則不然。
　　看看正深陷主權債務(wù)危機難以自拔的歐洲吧！在席卷歐盟的次貸危機-主權債務(wù)危機沖擊中，西班牙是受創(chuàng )最深的國家之一，其危機尤其體現在驚人的高失業(yè)率上，而青年又是失業(yè)最大的受害者。2012年底，西班牙失業(yè)率已達26.02%，其中25歲以下青年失業(yè)率55.13%，25至29歲本科及同等學(xué)力失業(yè)率26%，中學(xué)學(xué)歷失業(yè)率48%，小學(xué)學(xué)歷失業(yè)率43%；據新發(fā)布的統計，今年1月，西班牙登記失業(yè)人口又增長(cháng)13.2萬(wàn)，比上月上升2.72%，總數接近500萬(wàn)，為西班牙有該項統計以來(lái)最高紀錄。嚴酷的就業(yè)形勢大大壓低了西班牙青年對工作待遇的要求，前年就有輕工產(chǎn)品廠(chǎng)商閑聊時(shí)告訴我，他們在西班牙出價(jià)一兩百歐元就能找到很漂亮的20歲女模拍一天廣告。
　　西班牙就業(yè)形勢如此嚴峻，病根何在？經(jīng)濟大環(huán)境不佳，西班牙經(jīng)濟基礎又相對薄弱，產(chǎn)業(yè)結構不合理，這些都是原因，但西班牙對勞工權利在某些方面的過(guò)度“保護”，也在相當程度上為高失業(yè)雪上加霜。須知保護勞工權利的直接受益人是在職的勞動(dòng)者，失業(yè)者并不直接受益。在經(jīng)濟繁榮之際，高水平的勞工權利保護可令待業(yè)者間接受益，即使保護水平過(guò)高，許多企業(yè)也還承受得起；但在經(jīng)濟蕭條時(shí)，對在職者的過(guò)度保護必然使得絕大多數企業(yè)都顧忌解聘員工成本太高，從而不敢輕易聘用，尤其不愿意聘用剛出校門(mén)的“菜鳥(niǎo)”。倘若適度降低對勞工權利的過(guò)度保護，企業(yè)將因后顧之憂(yōu)減少而增強聘用員工的意愿，就業(yè)機會(huì )反而會(huì )增多，勞工群體實(shí)際獲得的福利將上升。過(guò)猶不及，辯證法就是這樣在這里顯示出了它那冷峻的邏輯。
　　類(lèi)似西班牙這樣的問(wèn)題同樣也存在于許多發(fā)展中國家和地區，非洲國家也不例外。2011年2月、2012年7月，贊比亞兩次大幅度提高最低工資標準。2011年2月這次加薪，受雇者最低檔次（普通勞動(dòng)力）的月最低工資標準從26.88萬(wàn)克瓦查（約57美元）提高到41.9萬(wàn)克瓦查（約88美元），漲幅高達56%，其他各檔次（技術(shù)類(lèi)工種）漲幅也分別在20%至42%之間。此外，月交通補貼標準從8萬(wàn)克瓦查漲到10.24萬(wàn)克瓦查；月午餐補貼從7萬(wàn)克瓦查漲到12萬(wàn)克瓦查；國內出差補貼從每日10萬(wàn)克瓦查漲到19.5萬(wàn)克瓦查，漲幅在28%至95%之間。2012年7月再度提高最低工資標準，一般雇員最低工資為113.24萬(wàn)克瓦查， 比上年2月份的標準提高了170%之多。短短一年半里接連這么大幅度提高工資，很難讓人相信這是可持續的做法。
　　在勞動(dòng)生產(chǎn)率和總產(chǎn)出水平并未明顯提升的情形下大幅提高工資，結果就是大幅推高由成本推動(dòng)的通脹壓力；由于贊比亞同時(shí)采取了一系列旨在增強本幣地位的措施，該國外向部門(mén)因此更承受了雙重壓力。最關(guān)鍵的是，從長(cháng)遠看，過(guò)于激進(jìn)地大幅度提高員工工資，并不利于贊比亞擴大就業(yè)，特別是不利于在現代產(chǎn)業(yè)部門(mén)最大限度創(chuàng )造體面收入的就業(yè)機會(huì )。贊比亞是個(gè)絕大多數勞動(dòng)力集中于傳統“前現代”農業(yè)部門(mén)的貧困國家，63.8%的人口每天生活費不足1美元，46%人口營(yíng)養不良，其15至64歲人口中就業(yè)比例只有61.2%（2008年），且2000至2008年間正規就業(yè)只占就業(yè)總數的19.1%，脆弱性就業(yè)則占79.3%，低于日薪1.25美元貧困線(xiàn)的就業(yè)人口占總就業(yè)人口的76.6%。 在此背景下，連續大幅提高最低工資標準，受益者最多只能是占就業(yè)總人口不到20%的現代產(chǎn)業(yè)部門(mén)正規就業(yè)人員，占勞動(dòng)人口絕大多數的傳統產(chǎn)業(yè)部門(mén)勞動(dòng)者、脆弱性就業(yè)者和失業(yè)者不僅無(wú)法受益，反受其害，因為給予小小的現代產(chǎn)業(yè)部門(mén)員工過(guò)高薪酬（按贊比亞標準），無(wú)異于制造一小批工人貴族，阻礙企業(yè)采納密集使用人力的生產(chǎn)方式，而是傾向于多用機器設備，阻礙農業(yè)部門(mén)勞動(dòng)力轉入現代產(chǎn)業(yè)部門(mén)。而贊比亞國內一小批貴族化工人與占多數的無(wú)業(yè)游民、農民之間矛盾必將日漸滋長(cháng)。
　　在新中國建國初期的經(jīng)濟恢復時(shí)期，曾提出 “三個(gè)人的飯五個(gè)人勻著(zhù)吃”的說(shuō)法，當時(shí)新中國能僅用3年完成戰后經(jīng)濟恢復，比歐洲國家二戰后普遍花費四五年乃至更多時(shí)間才完成經(jīng)濟恢復快得多，上述勞動(dòng)人事政策的積極作用不可低估。
　　工人薪酬理應隨經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展而適度提高，勞工階層理應分享經(jīng)濟發(fā)展成果的適當份額，但我們不能竭澤而漁。正值我國準備著(zhù)力改善收入分配格局之際，尤其當注意防止從一個(gè)極端跳到另一個(gè)極端。