盡管事先已有還會(huì )漲價(jià)的心理準備，但蛇年春節之后上海第一次私家車(chē)額度拍賣(mài)結果仍然讓人大吃一驚。2月的車(chē)牌最低成交價(jià)83300元，比上月大漲8300元；平均成交價(jià)83571元，比上月漲8239元。至此，上海的私車(chē)牌照價(jià)格成功“破八”。市場(chǎng)驚嘆之余，已迅速把年內車(chē)牌價(jià)格的預期提高到10萬(wàn)以上了。盡管上海市交通港口局表示，將研究措施，堅決抑制車(chē)牌價(jià)格過(guò)高過(guò)快上漲。還是有人揶揄說(shuō)，上海購車(chē)成本將繼購房之后，成為家庭消費支出的又一大塊，而相關(guān)政府部門(mén)早晚會(huì )推出行政限購措施，如同調控樓價(jià)一樣來(lái)調控車(chē)牌價(jià)格。當然，相比北京的搖號制度，上海的私車(chē)額度拍賣(mài)制度還算是更為市場(chǎng)化的。只是，世博會(huì )“城市，讓生活更美好（Better City, Better Life）”的口號言猶在耳，可上海居民猛然發(fā)現，眼下居住、交通的生活成本，間歇產(chǎn)生的霧霾和飲水安全，讓城市生活更美好的愿望還需要通過(guò)艱苦的努力才能實(shí)現。
　　新一代領(lǐng)導層已下定決心利用城鎮化來(lái)促進(jìn)中國未來(lái)十年乃至二十年經(jīng)濟繼續發(fā)展的戰略。而現實(shí)表明，如何在下一波城鎮化大潮中既能通過(guò)推行城鎮化，切切實(shí)實(shí)降低城鄉居民收入差距，使城鎮化成為推動(dòng)我國經(jīng)濟增長(cháng)方式轉變的助推器和新引擎，又能盡力避免過(guò)去幾十年我國城市發(fā)展實(shí)踐中出現的各種“城市病”，是一個(gè)無(wú)法繞過(guò)去的艱巨挑戰。
　　在經(jīng)濟發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)的邏輯和經(jīng)濟規律異常強大，違背這些邏輯和內在規律的經(jīng)濟政策往往會(huì )事倍功半，有時(shí)甚至還會(huì )帶來(lái)巨大的社會(huì )資源浪費和其他嚴重的社會(huì )經(jīng)濟后果。這方面的慘痛教訓，六十多年我們已經(jīng)歷過(guò)很多了。當政府使用大量的經(jīng)濟資源來(lái)推進(jìn)城鎮化的時(shí)候，千萬(wàn)不能忽略了尊重其中的內在規律，理該心懷敬畏地順應之。城鎮化絕不是把農民從平房引進(jìn)樓房，道路平整成水泥柏油路面，多建些公園，綠地等公共基礎設施就能實(shí)現的。鄂爾多斯的康巴什和最近陸續被媒體披露出來(lái)的硬件完善，但是到了夜晚就鮮有人跡的“鬼城”，正是那些地方政府不顧城市經(jīng)濟內在規律蠻干的結果。
　　從長(cháng)遠來(lái)看，最為理想的局面是在我國經(jīng)濟增長(cháng)模式不得不轉型的大前提下，通過(guò)推動(dòng)城鎮化建設，使得城鎮化和我國經(jīng)濟的長(cháng)期可持續增長(cháng)互為表里，相輔相成。人口與資本等要素在中國地區之間的流動(dòng)驗證了這一點(diǎn)。盡管中國西部大開(kāi)發(fā)已持續了超過(guò)十年，西部地區的基礎設施和市場(chǎng)化改造都已取得了世人矚目的成就，但是東部沿海省份仍然吸引了大多數的流動(dòng)人口和資本投入。當人力和制造成本攀升導致部分東部沿海地區的外資制造類(lèi)企業(yè)準備轉移工廠(chǎng)應對的時(shí)候，中西部地區并未成為這些企業(yè)的首選方向，期待中的產(chǎn)業(yè)由東部沿海向中西部?jì)汝懙奶荻绒D移并未出現。相反，大多數試圖控制成本的外資類(lèi)企業(yè)將眼光盯向了諸如柬埔寨、緬甸和越南等東南亞國家。我國中西部地帶耗費大量真金白銀建起了的機場(chǎng)，高速公路等硬件投資，并沒(méi)有如梧桐樹(shù)一樣引來(lái)期待已久的鳳凰，反倒因為大量的財政投入引發(fā)了外界對于地方政府財政健康水平不同程度的擔憂(yōu)。美國的“末日博士”魯比尼就以中西部多余的基礎設施作為中國經(jīng)濟將要硬著(zhù)陸的直觀(guān)指標之一。而另一方面，哪怕在教育、醫療、社會(huì )保障上無(wú)法享有與戶(hù)籍人口一樣的待遇；哪怕不得不忍受越來(lái)越高昂的生活成本；哪怕不得不呼吸著(zhù)對身體損害極大的霧霾，流動(dòng)人口仍然“義無(wú)反顧”地如潮水一樣涌向東部沿海地區，涌向了京、滬、穗、深等一線(xiàn)城市。原因無(wú)他，經(jīng)濟規律使然。當人們看到了對自己成本收益最有利的機遇時(shí)，他們自會(huì )用腳去投票。無(wú)需號召，更無(wú)需政策引導，人群逐利而去如同大江東流，勢不可擋。
　　在未來(lái)十年城市化的進(jìn)程中，中國的經(jīng)濟增長(cháng)能否成功完成轉型，取決于能否順應并尊重經(jīng)濟規律。而政府的作用則在于盡力為經(jīng)濟規律更為有效地發(fā)揮作用創(chuàng )造良好的外部環(huán)境，減少負面摩擦因素，更好地為包括人口在內的各種要素流動(dòng)創(chuàng )造更便利的流通條件，提供更優(yōu)良的公共服務(wù)。在衣食住行的方方面面都能讓居住在城市的人口感受到安全，便利和溫暖，而無(wú)論他們的戶(hù)籍和所處的社會(huì )階層。毋庸置疑，要達到上述標準，僅靠目前城鎮化模式下的公共硬件基礎設施是遠遠不夠的，對政府提供公共服務(wù)的能力和水準有極高的要求。但這是真正能讓國人享受到上海世博會(huì )“城市，讓生活更美好”的追求，感覺(jué)到城市讓自身生活變得更美好的唯一路徑。舍此之外，別無(wú)他途。所以，我國新一波城鎮化大潮中將面臨的從樓價(jià)到交通到空氣質(zhì)量等一系列問(wèn)題，都離不開(kāi)順應而不是行政命令式的剛性管理這條科學(xué)，高效的城市管理的基本原則。
　　政府有所為有所不為，才有望成為成功的城市管理者。